貿易相關措施與法律服務周報

【2025 年第 8 期（總 104 期）】

發布日期：2025 年 3 月 3 日

本 期 要 點

一、重點貿易投資政策措施解讀

【美國】

（一）特朗普簽署《美國第一投資政策》備忘錄

（二）美國貿易代表辦公室對中國海事、物流、造船領域宣布擬議限制措施

（三）美國財政部制裁伊朗無人機采購網絡，涉中國實體 6 個

（四）特朗普表示將對歐盟征收 25%關稅，歐盟回應

（五）美方威脅再加征 10%關稅

【歐盟】

（一）歐盟理事會宣布對俄羅斯實施第 16 輪制裁措施，新增制裁企業清單

（二）歐委會發布《清潔工業協議》

【其他】

（一）英國以涉俄為由制裁 107 個主體，含中國實體

（二）加拿大對俄實施新制裁，含中國實體

（三）澳大利亞和新西蘭相繼宣布對俄羅斯實施新一輪制裁措施

（四）英國和印度重啟自貿協定談判

二、技術性貿易措施通報信息

（一）英國通報 1 項醫療器械相關措施

（二）加拿大通報 1 項無線電通信設備相關措施

（三）沙特阿拉伯通報 1 項電動洗衣機相關措施

（四）印度尼西亞通報 1 項銅母線相關措施

一、重點貿易投資政策措施解讀

美 國

（一）特朗普簽署《美國第一投資政策》備忘錄

美東時間 2 月 21 日，美國總統特朗普簽署《美國第一投資政策》備忘

錄，該備忘錄中涉及中國對美投資的部分主要包括兩項：一是限制與中國

關聯的第三國企業的對美投資。二是限制中國對美國關鍵領域的直接投

資。此外，備忘錄對美盟伴赴美投資表示歡迎，但其不能與“外國對手”

合作。

美國政府強化中國對美投資限制的措施是特朗普首次執政中投資保

護主義行動的延續。2018 年 8 月，特朗普簽署的《外國投資風險審查現代

化法案》（FIRRMA）具有極強的審查和限制中國對美直接投資的意圖，明

確提出“特別關注國家”概念并增加關于“中國特別報告”的具體要求。

在這一背景下，近年來我國對美投資的流量以及行業分布均產生了重大變

化。從流量來看，2019 年中國對美國直接投資同比下降近 50%，不及特朗

普首次上臺前的四分之一，而后至 2023 年雖然有所增長，但是未恢復到

2016 年水平。大量中資企業在向美提交審查前就被迫撤回或取消交易，使

得未獲批準的案例大幅增加。從行業分布來看，由于 FIRRMA 法案對關鍵基

礎設施、關鍵技術、個人敏感信息做出特別規定，使得中國投資者不得不

轉向其他領域，2023 年對美國制造業投資流量的比重由 2016 年的 35.3%下

降至 17.8%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業由 29%降至 3.9%，不過科學

研究和技術服務業實現小幅增長，由 7.2%增至 11.9%。

那么，相較于 FIRRMA，《美國第一投資備忘錄》不僅更加有針對性地

施加了大幅度的投資限制，而且還泛化了所謂的關鍵領域。在這一形勢下，

該備忘錄可能會產生如下影響：第一，更廣泛的投資限制將減少美國國內

的就業機會，削弱美國經濟的活力。外資是支持美國就業、創新和經濟增

長的關鍵來源。僅就中國而言，2023 年年末中國企業共在美國設立企業超

5100 家，雇傭外方員工超過 8.5 萬人，如加上其他國家對美投資所帶動的

崗位創造，此次投資限制將造成美國國內就業崗位直接縮減。第二，新興

領域的投資限制將阻礙全球技術合作，破壞全球創新生態。近年來中國企

業在人工智能、量子計算、5G 通信等領域取得了顯著的技術突破，是引領

全球科技發展的核心力量。美國針對中國在關鍵領域的投資限制將使得中

美技術合作受阻，這不僅損害美國企業的技術競爭力，也會對全球創新生

態造成負面影響。第三，對企業正常投資活動的干預將扭曲全球投資格局，

加速產業鏈供應鏈深度重構。為規避美國日益加劇的審查風險，企業可能

會減少對美國的投資，通過多元化布局來分散投資風險，將生產、研發和

供應鏈轉移到監管環境更為寬松、政策更加透明穩定的國家，這將導致全

球產業鏈供應鏈的深度調整和加速重構。

綜上，《美國第一投資政策》備忘錄是美國投資保護主義和國家安全

泛化的典型表現，是干預企業正常投資活動、不利于中美雙方及全球經濟

發展的霸權行為。當前，全球經濟增長放緩且充滿不確定性，只有堅持開

放合作共贏才可以解決全球性挑戰。

2 月 22 日，商務部回應到：中方注意到有關情況。美方做法泛化國家

安全概念，具有歧視性，是典型的非市場做法，嚴重影響兩國企業正常經

貿合作。在中國赴美投資方面，美針對中國投資加嚴安全審查，將嚴重打

擊中國企業對美投資信心。希望美方為中國企業赴美投資提供公平、透明、

穩定、可預期的營商環境。在美對華投資方面，美方將進一步采取更多限

制措施，這是非常不合理的。有關措施一旦落地，會進一步扭曲兩國投資

往來，對美自身也沒有好處。很多美國商協會和企業已經提出，美對華投

資限制將導致美國企業將中國市場讓給其他競爭對手。

（來源：國際商報、商務部網站）

（二）美國貿易代表辦公室對中國海事、物流、造船領域宣布擬議限

制措施

2025 年 2 月 21 日，美國貿易代表辦公室（USTR）宣布了對中國海事、

物流、造船等領域擬采取的限制性措施，提議對中國船舶運營商和中國船

舶建造相關的國際海上運輸服務征收一定費用并實施其他多項限制，并就

擬議措施征求公眾意見。此外，USTR 將于 2025 年 3 月 24 日舉行公開聽證

會，預期在聽證會后，USTR 將進一步修改和確定相關限制措施的實施細節。

此前，USTR 已于 2025 年 1 月 16 日發布了對中國海運、物流和造船領

域相關措施的 301 調查報告，聲稱中國在這些行業存在不恰當的政策和做

法，對美國商業造成了負擔或限制。

中國商務部新聞發言人就美對我海事、物流、造船等領域宣布擬議限

制措施答記者問：中方注意到有關情況。2024 年 3 月以來，中美雙方已就

美對華海事、物流和造船業相關調查開展多輪溝通。中方反復申明對 301

調查看法，并提供中方立場非文件，要求美方回歸理性客觀，停止將美國

內產業發展問題甩鍋到中方頭上。但遺憾的是，美方還是一意孤行，在錯

誤的道路上越走越遠。

此前美對華加征 301 關稅已被世貿組織專家組裁定違反世貿規則，受

到眾多世貿組織成員反對。美方出于國內政治需要，濫用 301 調查手段，

是對多邊貿易體制的進一步破壞。美方提出的征收港口費等擬議限制措施

損人害己，不僅無法振興美國造船業，反而會提高與美國相關航運路線運

輸成本，增加美國內通脹壓力，降低美國商品全球競爭力，損害美國港口、

碼頭運營商和工人的利益，美國內對此也有很大反對聲音。有關國家和組

織也對美方調查表示反對和不滿。

中方敦促美方尊重事實和多邊規則，停止錯誤做法。中方將密切關注

美方動向，并采取必要手段捍衛自身合法權益。”

（來源：商務部網站）

（三）美國財政部制裁伊朗無人機采購網絡，涉中國實體 6 個

2025 年 2 月 26 日美國財政部 OFAC 宣布，制裁代表被美國制裁的伊朗

公司 Pishtazan Kavosh Gostar Boshra（PKGB)及其子公司 Narin Sepehr Mobin

Isatis（NSMI)從事無人機(UAV)零部件采購的 6 家實這些實體作為幌子公司

運作，為 PKGB 和 NSMI 的利益購買和運輸關鍵部件提供便利，它們是伊朗

無機和彈道導彈計劃的主要供應商部分。

新增名單如下：

DDC DEVELOP INDUSTRY HONG KONG LIMITED

DINGTAI INDUSTRIAL TECHNOLOGY CO LIMITED(中文：鼎泰實業科技有

限公司)

HONG KONG TIANLE INTERNATIonAL CO LIMITED(中文：香港天樂國際有

限公司)

JP ORIENTAL INTERNATIonAL HOLDINGS LIMITED（中文：嘉平世東國際

集團有限公司）

SHENZHEN ZHIYU INTERNATIonAL TRADE CO LTD（中文：深圳市智譽國

際貿易有限公司）

YonGHONGAN TRADE LIMITED (中文：永宏安貿易有限公司)

（來源：美國財政部網站）

（四）特朗普表示將對歐盟征收 25%關稅，歐盟回應

特朗普在白宮舉行內閣會議時對媒體說，整體來說，對歐盟關稅稅率

將設定在 25%，適用于汽車和其他各種商品。特朗普還稱，歐盟“占美國

便宜”，以各種理由“拒絕接受美國的汽車和農產品”，美國和歐盟之間

有大約“3000 億美元”的貿易逆差。

美國政治新聞網站《政治報》此前報道指出，美歐貿易逆差并沒有特

朗普所言這么大。根據歐盟的數據，2023 年美國與歐盟的貨物貿易逆差為

1558 億歐元（約合 1686 億美元），然而在服務貿易方面，美國實現了 1040

億歐元（約合 1126 億美元）順差。整體而言，美國對歐盟的貿易逆差為

518 億歐元（約合 560 億美元）。

當被問及是否會因邊境管控的進展而繼續暫緩針對墨西哥、加拿大加

征關稅時，特朗普說，他不會阻止關稅生效，美國將對墨西哥、加拿大征

收 25%關稅。

此外，美國商務部長盧特尼克在會上說，針對各國的總體關稅行動將

于 4 月 2 日實施。

特朗普 2 月 1 日簽署行政令，對進口自墨西哥、加拿大兩國的產品加

征 25%的關稅，其中對加拿大能源產品的加稅幅度為 10%。3 日，特朗普宣

布對兩國加征關稅措施暫緩 30 天實施，并繼續進行談判。根據這一決定，

相關加征關稅措施將于 3 月 4 日生效。特朗普 24 日稱，對墨西哥和加拿

大加征關稅的計劃將“如期推進”。此外，特朗普 13 日簽署備忘錄，要求

相關部門確定與每個外國貿易伙伴的“對等關稅”。（來源：新華網）

歐盟方面：據埃菲社 2 月 26 日報道，歐盟 2 月 26 日強調，如果美國

最終宣布對進口歐洲產品征收關稅，歐盟將“堅決”并“立即”作出反應，

但歐盟堅持保持對話，以便為雙方公民和企業“保留機會”。

據報道，歐盟委員會貿易發言人奧洛夫·吉爾在一份聲明中說：“如

前所述，歐盟將堅決并立即對自由和公平貿易的不合理壁壘作出反應，特

別是在關稅被用來挑戰合法和非歧視性的政策的情況下。”他明確表示，

歐盟“將始終保護歐洲企業、勞動者和消費者免受不合理關稅的影響”。

美國總統唐納德·特朗普 26 日表示，歐盟“是為了搞垮美國而成立的”，

并指出計劃對歐盟征收的關稅將在 25%左右。對此，吉爾辯解稱，歐盟“是

世界上最大的自由市場”，“對美國有利”。他說：“通過創建一個龐大

的一體化單一市場，歐盟促進了貿易，降低了美國出口商的成本，并統一

了 27 個國家的規則和法規。”因此，他說，“美國在歐洲的投資非常有

利可圖”。他強調說：“美國公司之所以能夠投資并創造可觀的收入，正

是因為歐盟是一個有利于商業的統一大市場。”

另據英國《衛報》網站 2 月 26 日報道，特朗普聲稱將對歐盟加征 25%

關稅。對此，歐盟表示將回應貿易壁壘，并表示已準備好對美方征稅進行

“報復”。

（來源：新華網、參考消息）

（五）美方威脅再加征 10%關稅

美國東部時間 2 月 27 日，美方威脅將于 3 月 4 日起以芬太尼為由對

中國輸美產品再加征 10%關稅。

對此，商務部新聞發言人表示，中方注意到有關情況。中方多次表明，

單邊關稅違反世貿組織規則，破壞多邊貿易體制。中方對此堅決反對。中

國是世界上禁毒政策最嚴格、執行最徹底的國家之一，積極與包括美國在

內的世界各國開展禁毒國際合作。美方卻始終無視客觀事實，此前以芬太

尼等為由對中國加征 10%關稅，這次又威脅再次加征關稅。這種行為純屬

“甩鍋推責”，無益于解決自身問題，還會加劇美國企業和消費者負擔，

并破壞全球產業鏈穩定。中方希望美方不要一錯再錯，盡快回到通過平等

對話妥善解決分歧的正確軌道。如果美方一意孤行，中方將采取一切必要

反制措施，捍衛自身合法權益。在 2 月 27 日的商務部例行新聞發布會上，

發言人何亞東表示，中國商務部和美方對口部門一直保持溝通。中方堅決

反對美方單邊關稅措施，堅定維護自身合法正當權益，也愿通過對話協商

來解決問題。

另據商務部消息，2 月 27 日，商務部部長王文濤向美國新任貿易代表

格里爾致信，祝賀格就任美國第 20 任貿易代表，同時就美對中國輸美產品

加征關稅表達中方關切。

王文濤表示，中美建交以來，兩國經貿關系取得巨大發展，經貿合作

為兩國經濟增長、就業增加和民眾福祉作出重要貢獻。健康、穩定的中美

經貿關系符合兩國共同利益和國際社會期待。中方愿與美方共同努力，為

兩國企業創造更好營商環境，為兩國民眾帶來更多實利。王文濤強調，近

期美方以芬太尼等問題為由對中國輸美產品加征 10%關稅。中方對此表示

堅決反對，并已采取相應反制措施，這是維護中方自身正當權益的必要之

舉。中方也注意到，特朗普總統 1 月 20 日簽署《“美國第一”貿易政策備

忘錄》，其中多項調查針對中國。希望美方以客觀理性專業的態度開展評

估調查，提高透明度。中美在經貿領域存在分歧是正常的，應通過平等對

話磋商解決各自關切。（來源：央視新聞、商務部網站）

歐 盟

（一）歐盟理事會宣布對俄羅斯實施第 16 輪制裁措施，新增制裁企

業清單

當地時間 2025 年 2 月 24 日，在俄烏沖突三周年之際，歐盟理事會宣

布對俄羅斯實施第 16 輪制裁措施，包括一系列廣泛的限制性措施。歐盟理

事會稱，該套措施涉及俄羅斯經濟的關鍵領域，進一步削弱了俄羅斯的戰

爭努力。新增 2 名企業與個人至資產凍結清單,新增 24 家中國企業至出口

管制清單。

歐盟制裁涉及中國企業清單

1.將北京和德宇航技術有限公司從貿易限制禁令（2024 年 6 月）新增

到資產凍結禁令，并將其董事長周大創新增列入資產凍結制裁清單，理由

是和德宇航涉嫌為俄羅斯軍方的供應商提供了地形數據集和其他衛星遙

感服務。

2.被列中國企業清單

歐盟其他制裁措施

1. 新增制裁標準：針對擁有或運營俄“影子艦隊”油輪的個人/實體

（為下次制裁做準備，歐盟的制裁越來越“美國化”）。2. 針對“影子艦

隊”的港口禁令新增 74 艘非歐盟油輪被禁止進入歐盟港口并限制服務（總

禁運船數達 153 艘），打擊規避油價上限機制、運輸俄能源或軍事裝備、

偷運烏克蘭糧食的船只。3. 金融與銀行限制實施交易禁令：禁止與使用俄

央行金融通信系統（SPFS，對標 SWIFT）的境外金融機構交易，防止俄繞

過國際金融制裁。擴大 SWIFT 禁令：禁止為十幾家俄羅斯地區銀行提供金

融通信服務，進一步切斷俄金融系統與國際市場的聯系。4. 貿易與出口管

制對 53 家支持俄羅斯軍工綜合體或參與規避制裁的公司，實施出口管制限

制。因涉嫌參與了俄羅斯軍事行動所需的無人機和導彈等敏感物項采購，

其中有 34 家為非俄羅斯公司，包括中國（含香港）、印度、哈薩克斯坦、

新加坡、土耳其、阿聯酋和烏茲別克斯坦等。擴大出口限制清單：包括無

人機控制器、化學戰劑前體、數控機床軟件、鉻化合物等軍事相關物資；

新增化學品、塑料、橡膠等工業原材料，限制俄工業能力。進口限制：禁

止俄羅斯原鋁進口，減少俄財政收入。5. 媒體管控暫停 8 家俄媒廣播許可：

包括 EADaily、Lenta、SouthFront 等，指控其傳播戰爭宣傳與破壞歐盟穩

定。允許非廣播活動：如采訪、研究等，以符合歐盟基本權利憲章。6. 港

口與航空限制禁止與俄關鍵港口/機場交易：針對運輸無人機、導彈或規避

石油價格上限的設施（如 Vostok 原油項目）。擴大航空禁令：禁止歐盟飛

機向俄航司出口航空設備，并限制俄資控股超過 25%的歐盟運輸企業運營。

7. 能源領域限制油氣勘探技術出口：禁止向俄提供石油、天然氣勘探相關

軟件和技術。8. 其他措施建筑服務禁令：禁止向俄提供工程、建筑設計等

服務。強化盡職調查：要求歐盟企業對出口第三國的敏感商品實施反規避

審查，防止轉口至俄。對白俄羅斯的連帶制裁，如新增針對支持白俄軍事

工業綜合體的個人或實體的制裁標準。9. 烏克蘭被占領地區限制服務禁

令：禁止向克里米亞及烏東四州被占領地區提供會計、法律、IT、工程、

廣告等專業服務。軟件與知識產權限制：限制企業管理系統、工業設計軟

件及相關知識產權交易，阻止俄整合占領區經濟。

（來源：歐盟網站、制裁小白）

（二）歐委會發布《清潔工業協議》

當地時間 2 月 26 日，歐委會發布《清潔工業協議》，主要聚焦能源密

集型產業和清潔技術兩大領域，旨在加速去碳化進程，確保制造業未來仍

扎根歐洲。

歐委會表示，面對高昂能源成本、日益激烈的全球競爭，歐洲產業亟

需支持。《清潔工業協議》將“去碳化”確立為歐洲工業增長的強大驅動

力，確保歐洲堅定不移地邁向 2050 年碳中和經濟目標，對企業和投資者

發出確定信號，幫助重塑歐盟競爭力。

歐委會主席馮德萊恩表示，“歐洲不僅是工業創新的大陸，也是工業

生產的大陸。然而，清潔產品需求正在放緩，部分投資流向其他地區。我

們清楚認識到，歐洲企業仍面臨太多障礙，包括高昂的能源價格和過度的

監管負擔。《清潔工業協議》的推出就是為消除這些束縛，為歐洲企業打

造一個明確的商業發展前景。”

歐委會宣稱，還將采取措施提高環境監管效率、減少企業面臨的官僚

障礙。今日協議中的各項措施，是歐委會在《安特衛普宣言》和“清潔轉

型對話”框架下，與行業領袖、社會合作伙伴和民間社會積極對話的“成

果”。

以下是歐方列出的協議主要舉措：

1、降低能源成本

委員會當日通過《可負擔能源行動計劃》，以降低工業、商業和家庭

能源費用。該法案將加快清潔能源推廣和電氣化進程，通過物理互聯完善

歐盟內部能源市場，更有效利用能源，減少對進口化石燃料的依賴。

2、提高清潔產品需求

通過在公共和私人采購中引入可持續性、韌性和歐洲制造標準，《工

業去碳化加速法》將增加對歐盟制造的清潔產品的需求。隨著 2026 年對

公共采購框架的審查，歐委會將在戰略部門的公共采購中引入可持續性、

復原力和歐洲優先標準。《工業去碳化加速法》還將推出工業產品自愿碳

強度標簽，從 2025 年的鋼鐵開始，隨后是水泥。歐委會將簡化和統一碳

核算方法。這些標簽將為消費者提供信息，并使制造商在其去碳化努力中

獲得溢價。

3、為清潔轉型融資

短期內，《清潔工業協議》將籌集超過 1000 億歐元，用于支持歐盟制

造的清潔制造業。這一數額包括在當前的 “多年期財政框架 ”下額外提

供的 10 億歐元擔保。

歐委會將采用新“清潔工業協議”國家援助框架。該框架將簡化并加

快國家援助措施的審批，以推廣可再生能源，部署工業去碳化，并確保清

潔技術有足夠的制造能力。

加強創新基金，提議建立工業去碳化銀行，在創新基金現有資金、部

分排放交易計劃產生的額外收入以及《歐盟投資》修訂案的基礎上，爭取

1000 億歐元的資金。

修訂《歐盟投資署條例》，提高歐盟投資署的風險承擔能力。這將動

員多達 500 億歐元的額外私人和公共投資，包括在清潔技術、清潔交通和

減少廢物方面的投資。

歐洲投資銀行（EIB）集團還將推出一系列具體的新融資工具，以支持

“清潔工業協議”。歐洲投資銀行將推出：i) “電網制造一攬子計劃”，

為電網組件制造商提供反擔保和其他降低風險的支持；ii) 歐盟委員會-歐

洲投資銀行聯合試點計劃，為中小企業和能源密集型產業簽訂的購電協議

(PPA) 提供反擔保；iii) 在歐盟投資局推動的歐盟技術計劃下推出清潔技

術擔保基金。

4、材料的循環利用和獲取

關鍵原材料是歐盟行業發展的關鍵，歐盟必須確保獲得關鍵原材料，

減少與“不可靠”供應商的接觸。同時，循環性作為脫碳戰略的核心，將

有助于最大限度地利用歐盟的有限資源。歐委會將建立機制，匯聚歐洲企

業，匯總其對關鍵原材料的需求。

聯合采購可創造規模經濟，并為談判更優惠的價格和條件提供更多籌

碼。

2026 年將通過《循環經濟法》，加快循環轉型，確保稀缺材料得到有

效利用和再利用，減少全球依賴，創造高質量就業機會。目標是到 2030 年，

24% 的材料實現循環利用。

5、在全球范圍內采取行動

除現有的和新的貿易協定外，歐委會還將很快啟動首個 “清潔貿易

與投資伙伴關系”，使供應鏈多樣化，并達成互惠互利協議。同時，委員

會將采取更加果斷的行動，通過系列貿易保護和其他手段，保護我們的產

業免受產能過剩影響。委員會還將簡化和加強碳邊境調整機制（CBAM）。

6、確保獲得熟練勞動力

行業轉型需技術人才和頂尖人才。歐委會將建立一個技能聯盟，對工

人進行投資，培養技能，創造高質量的工作崗位。通過伊拉斯謨+計劃

（Erasmus+）提供的高達 9000 萬歐元的資金，該協議將有助于加強與 “清

潔工業協議 ”相關的戰略性行業的部門技能。該協議還支持高質量工作，

促進社會條件，并為轉型期工人提供進一步的支持。

（來源：歐盟中國商會）

— 17 —其 他

（一）英國以涉俄為由制裁 107 個主體，含中國實體。2025 年 2 月

24 日，英國外交部公布 100 多項制裁措施，針對俄烏交戰三年之際協助俄

羅斯總統普京發動戰爭的個人或企業。英國外交部發聲明稱，這一系列措

施將針對俄羅斯的軍備、支持俄羅斯的第三國企業，以及俄羅斯依賴的供

應網絡，當局也將制裁機床、電子產品和軍民兩用產品的生產商和供應商，

共計涉及中國 10 個實體。英國以涉俄為由制裁 107 個主體，涉及 10 家中

國企業。

1、ACE ELECTRonIC (HK) CO., LIMITED

中國香港公司，向俄羅斯出口微電子產品等“共同高優先級物資”。

2、GSK CNC EQUIPMENT CO LTD

中國公司，向俄羅斯國防部門供應機床。

3、NEWAY CNC EQUIPMENT (SUZHOU) CO LTD

中國蘇州公司，向俄羅斯供應機床。

4、NINGBO BLIN MACHINERY CO., LTD.

中國寧波公司，向俄羅斯國防部門供應機床。

5、NINGBO OTURN MACHINERY CO., LTD

中國寧波公司，向俄羅斯國防部門供應機床。

6、POLY TECHNOLOGIES, INC

中國公司，向俄羅斯國防部門出口“共同高優先級物資”和軍民兩用

技術，包括雷達和無線電導航設備。

7、PREMERA (H.K.) INTERNATIonAL CO., LIMITED

中國香港公司，向受制裁的俄羅斯實體供應微電子產品。

8、SHVABE OPTO-ELECTRONICS

中國公司，向俄羅斯國防部門供應電氣組件等“共同高優先級物資”。

9、SUZHOU PARSUN POWER MACHINE CO., LTD.

中國蘇州公司，生產機械和電氣海事設備，并向俄羅斯國防部門供應

設備和組件。

10、TKT-1997 RAZVOJ LIMITED

中國公司，向俄羅斯出口微電子產品等“共同高優先級物資”。

（二）加拿大對俄實施新制裁，含中國實體。加拿大為了對俄羅斯施

壓，加拿大總理特魯多于 2 月 24 日宣布對 76 名個人和實體實施新制裁，

指控這 76 名個人和實體涉嫌向克里姆林宮提供軍民兩用物品支持，其中包

括 20 家中國實體。加拿大關于俄羅斯入侵烏克蘭的自治制裁綜合清單：以

向俄羅斯提供軍民兩用物項支持為由，新增中國實體：

1、Vpower Finance Security Hong Kong Limited，中國香港

2、Taube Precious HK Limited，中國香港。

3、Holden International Trading Ltd.，中國香港

4、Smart Kit Technology Limited ，中國香港

5、Siliborn Technology Limited，中國香港

6、YLH Electronics HK Co Limited，中國香港

7、Hongkong Chip Line International Co.，中國香港。

8、Hengye Tech Limited.，中國香港

9、LL Electronic Limited，中國香港

10、Allchips Limited，中國香港

11、Fepood Electronics HK Co Limited，中國香港

12、Xin Quan Electronics Co Limited，中國香港

13、Jinhua Hairun Power Technology Co Ltd，浙江金華

14、Ace Era Co Limited，中國香港

15、Shenzhen Royo Technology Co Limited，中國香港，廣東深圳

— 19 —16、Qingdao Hehuixin International Trade Co Ltd，山東青島

17、HK Cinty Co Limited，中國香港

18、Foshan Golden Age Motor Technology Co., Ltd.，廣東佛山

19、Asia Material Solutions Company Limited，中國香港

20、Poly Technologies, Inc. (also known as PTI)，北京

（三）澳大利亞和新西蘭相繼宣布對俄羅斯實施新一輪制裁措施。澳

大利亞政府 2 月 24 日發布聲明，宣布對俄羅斯實施自 2022 年以來最大規

模制裁，對 70 名個人進一步實施針對性金融制裁和旅行禁令，對 79 個實

體實施針對性金融制裁。聲明說，制裁范圍指向俄羅斯在烏克蘭“新設行

政區域”行政人員，包括部長、法官和檢察官，同時涉及推動俄羅斯與朝

鮮深化軍事合作的個人與實體，以及俄國防、運輸和金融領域個人。制裁

還禁止向俄羅斯供應商用無人機、零部件與相關服務，進一步強化貿易禁

令。目前，澳大利亞對俄羅斯實施的制裁超 1400 項。新西蘭外交部長溫斯

頓·彼得斯也于 2 月 24 日宣布，新西蘭將對俄羅斯追加制裁。制裁對象

包括 27 名個人和 25 個實體，涉及關聯能源出口的俄羅斯企業以及據信向

俄羅斯提供援助的朝鮮高級別軍事人員。按照俄羅斯新聞社的說法，俄羅

斯方面已多次表明有能力應對西方制裁壓力，西方則沒有勇氣承認制裁業

已失敗的事實。（來源：新華社）

（四）英國和印度重啟自貿協定談判。據英國政府網站消息，英國和

印度于 2 月 24 日重啟自貿協定談判。本輪談判在新德里舉行，為期 2 天。

英商貿大臣雷諾茲率英方代表團，商貿部負責投資事務的國務大臣波

比·古斯塔夫森陪同。這是英工黨政府組建以來，與印首次開展自貿談判。

雷諾茲表示，其本人及本屆政府的首要任務之一就是與即將成為世界第三

大經濟體的國家達成自貿協定。（來源：商務部網站）

二、技術性貿易措施通報信息

（一）英國通報 1 項醫療器械相關措施

2025 年 2 月 24 日，英國通報了 1 項醫療器械相關措施，通報號為

G/TBT/N/GBR/64/Add.1。該措施澄清了在英國使用的醫療器械的上市后監督

（PMS）要求，將對優先考慮患者安全的醫療器械引入新的 PMS 要求。具

體信息如下：

通報成員：英國

通報號：G/TBT/N/GBR/64/Add.1

涉及領域：醫療器械

批準日期：2024 年 12 月

生效日期：2025 年 6 月

評議截止日期：不適用

（二）加拿大通報 1 項無線電通信設備相關措施

2025 年 2 月 24 日，加拿大通報了 1 項無線電通信設備相關措施，通

報 號 為 G/TBT/N/CAN/740 。 該 措 施 規 定 了 在 902MHz~928MHz 、

2400MHz~2473.5MHz 和 5725MHz~5850MHz 頻段運行的跳頻系統（FHS）、

數字傳輸系統（DTS）和組合（混合）系統的認證要求。具體信息如下：

通報成員：加拿大

通報號：G/TBT/N/CAN/740

涉及領域：無線電通信設備

擬批準日期：待定

擬生效日期：待定

評議截止日期：2025 年 5 月 5 日

（三）沙特阿拉伯通報 1 項電動洗衣機相關措施

2025 年 2 月 25 日，沙特阿拉伯通報了 1 項電動洗衣機相關措施，通

報號為 G/TBT/N/SAU/1387。該措施規定了容量不超過 25kg 的電動洗衣機和

洗衣干衣機的最低能源性能標準和測試要求，包括內置式和多滾筒洗衣機

和洗衣干衣機。具體信息如下：

通報成員：沙特阿拉伯

通報號：G/TBT/N/SAU/1387

涉及領域：電動洗衣機

擬批準日期：待定

擬生效日期：官方公報發布 2 年后

評議截止日期：2025 年 4 月 26 日

（四）印度尼西亞通報 1 項銅母線相關措施

2025 年 2 月 25 日，印度尼西亞通報了 1 項銅母線相關措施，通報號

為 G/TBT/N/IDN/132/Add.1。該措施規定了在境內生產或進口、分銷及銷售的

銅母線的要求，包括質量、抽樣、測試方法、驗收及標簽和包裝要求。具

體信息如下：

通報成員：印度尼西亞

通報號：G/TBT/N/IDN/132/Add.1

涉及領域：銅母線

批準日期：2024 年 10 月 18 日

擬生效日期：2025 年 4 月 18 日

評議截止日期：不適用