構(gòu)建多層次資本市場(chǎng) 探索資本項(xiàng)目可兌換先行試驗(yàn)

　　由中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委等八部委聯(lián)合印發(fā)的《廣東省建設(shè)珠三角金融改革創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體方案》(下稱《方案》)25日在廣州發(fā)布。

　　廣東省金融辦主任周高雄在當(dāng)日廣東省政府舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上表示，珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，是目前國(guó)內(nèi)金融改革中覆蓋內(nèi)容最廣泛、涉及范圍最大的金融改革方案，是廣東利用試驗(yàn)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)金融領(lǐng)域進(jìn)一步開放、建設(shè)現(xiàn)代金融體系以及解決中小微企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題率先開展的探索。

　　《方案》主要由三大部分組成：在珠三角地區(qū)建設(shè)城市金融改革創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，在環(huán)珠三角地區(qū)的梅州市建設(shè)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，在環(huán)珠三角的湛江市建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展金融改革創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　在城市金融改革創(chuàng)新方面，《方案》提出加快建設(shè)現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系，構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域等。同時(shí)，做好跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大人民幣在境外的流通和使用，在橫琴新區(qū)和前海地區(qū)探索資本項(xiàng)目可兌換的先行試驗(yàn)；并將深圳市保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策擴(kuò)大到珠三角地區(qū)等。

　　在農(nóng)村金融改革創(chuàng)新方面，《方案》提出要培育完善的農(nóng)村金融要素市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作；創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系，深化農(nóng)村信用社改革、加快村鎮(zhèn)銀行發(fā)展等；優(yōu)化農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”金融投入；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)信用體系建設(shè)等。

　　在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)方面，《方案》提出要探索城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)城市金融資源支持“三農(nóng)”發(fā)展；加快形成支持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的金融服務(wù)體系等。