細化相關重大工程
工信部指出,“1”是指《中國制造2025》,“X”是指11個配套的實施指南、行動指南和發展規劃指南,包括國家制造業創新中心建設、工業強基、智能制造、綠色制造、高端裝備創新等五大工程實施指南,發展服務型制造和裝備制造業質量品牌兩個專項行動指南,以及新材料、信息產業、醫藥工業和制造業人才等四個發展規劃指南。
工信部表示,編制“1+X”規劃體系的目的,是要通過加強政府引導,凝聚行業共識,匯集社會資源,圍繞重點、破解難點,著力突破制造業發展的瓶頸短板,搶占未來競爭制高點。
如五個工程實施指南的制定是對《中國制造2025》五大工程的具體落實,明確了工程實施的目標、任務和手段。其中工業強基工程主要解決核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝的工程化和產業化瓶頸問題;智能制造工程以數字化制造普及、智能化制造示范為抓手,推動制造業智能轉型,推進產業邁向中高端;高端裝備創新工程以突破一批重大裝備的產業化應用為重點,為各行業升級提供先進的生產工具。
在兩個專項行動指南中,促進裝備制造業質量品牌提升行動重在打造以質量安全為基礎、高質量產品為核心、國際化品牌為標志的制造業競爭新優勢;發展服務型制造行動則旨在通過加快制造業企業服務模式創新、技術創新和管理創新,培育融合發展新生態。
推動制造業提速
業內人士認為,國家相關部門不斷推出《中國制造2025》的配套政策措施,將刺激并規范行業發展,進一步提振行業信心,為制造業及相關產業發展帶來重大利好。
與先進國家相比,我國制造業尤其是高端裝備制造業在整體水平和國際競爭力上仍存在較大差距,諸如自主創新能力薄弱,關鍵材料、核心零部件受制于人,品牌及服務體系建設滯后等因素一直制約著我國制造業的發展。
華鑫證券認為,《中國制造2025》五大工程實施指南進一步細化了五大工程的具體目標和路徑,有望促進我國裝備制造業形成行業共識,匯聚社會資源,突破制造業發展的瓶頸和短板,并為裝備制造業長期投資指明方向。
事實上,自《中國制造2025》實施以來,在大型客機、高速龍門五軸加工中心、高速軌道交通裝備等領域,一批重大技術裝備研制成功和快速發展,推動了我國制造業的技術升級。
一些機構看好制造業細分領域,如關注在智能制造、軌道交通等領域商業模式清晰、市場空間大的細分行業投資機會,看好相關行業具有顯著技術競爭優勢的龍頭公司。
平安證券看好高端制造業長期前景,認為《中國制造2025》相關規劃將促進消費升級,以消費市場向中高端擴展引導帶動裝備制造企業主動提高設備產品的性能、功能和工藝水平,促進“中國制造”全產業鏈升級。
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