勞動市場向外國人放開解燃眉之急 日本制造業(yè)依賴日益突出
短期來說，日本企業(yè)希望通過加大投資于自動化等舉措來解決勞動力短缺的燃眉之急，餐飲和零售行業(yè)也在充分利用外國留學(xué)生。
由于嚴(yán)重的勞動力短缺，日本制造業(yè)對外國人的依賴度正在迅速加劇。
近日，日本政府統(tǒng)計了2017年各行業(yè)的外國就業(yè)者比例，發(fā)現(xiàn)食品制造行業(yè)比例最高，為8%，紡織行業(yè)為6.7%，汽車和船舶等運輸設(shè)備行業(yè)為6%。
日本制造業(yè)嚴(yán)重短缺勞動力，主力是來自越南、中國、菲律賓等的實習(xí)生。
據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報道，除上述三個行業(yè)外，電氣設(shè)備、金屬制品和生產(chǎn)設(shè)備等三個行業(yè)，外國人比例也超過平均值。
今年6月，日本首相安倍晉三表示將擴(kuò)大接收外國勞動者。以勞動力短缺嚴(yán)重的建筑、農(nóng)業(yè)和看護(hù)等五個行業(yè)為對象，到2025年力爭吸引超過50萬人赴日。安倍政府甚至還考慮向通過語言技能測試的外國人簽發(fā)長期居住許可，并允許其舉家前往。
8月30日，法務(wù)省公布了總額8018.75億日元（約合人民幣496億元）的2019年度預(yù)算概算要求，總額比2018年度初步預(yù)算增加5%，為接收包括單純體力勞動者在內(nèi)的外國勞工做準(zhǔn)備。
這對日本來說是個重大改變。對于長期以民族純粹性為榮的日本人來說，政府一直強(qiáng)調(diào)這些措施不會影響到移民政策。
據(jù)路透社調(diào)查，日本企業(yè)偏向于招收有豐富技能經(jīng)驗的資深外國員工。調(diào)查顯示，57%的大中型企業(yè)雇用外國人，60%偏好更開放的移民政策。僅有38%允許無技能工人進(jìn)入日本。總體來講，日本社會還是很謹(jǐn)慎接收外國工人。
野村證券分析師Yoshiyuki Suimon說，短期來說，他們希望通過加大投資于自動化等舉措來解決勞動力短缺的燃眉之急，餐飲和零售行業(yè)也在充分利用外國留學(xué)生。
過去10年，在日的外國人數(shù)至少翻了一倍，達(dá)到130萬以上，但僅占總勞動人口不足2%。相比之下，英國的比例為10%，新加坡為38%，韓國為2%。
也有受訪者表示，擔(dān)心對外國工人開放會威脅到公共安全和社會穩(wěn)定，以及增加福利支出。他們還提出了歐洲收緊移民政策的前車之鑒。
除了擴(kuò)大引進(jìn)外國工作者，日本還將推進(jìn)延遲退休等促進(jìn)老年人工作的方針。為應(yīng)對老齡化加劇帶來的經(jīng)濟(jì)重壓，日本政府開始探討根據(jù)領(lǐng)取人的意愿，可選擇推遲到70歲以后增額領(lǐng)取公共養(yǎng)老金的方案。
以健康和長壽著稱的日本擁有百歲老人的比例居世界首位，超過6.7萬人活到了100歲以上；12.5%的人口年齡在75歲以上、另有2%的人口年齡超過90歲。
日本政府預(yù)測，到2060年，居民人數(shù)將減少到8700萬，其中近40%將處于第三年齡段，即老年活動年齡人口。這意味著目前這個擁有1.27億人口的世界第三大經(jīng)濟(jì)體面臨著社會、政治和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
此外，法務(wù)省為擴(kuò)大外國留學(xué)生的在日就業(yè)，將創(chuàng)設(shè)新的制度。外國留學(xué)生從日本的大學(xué)或大學(xué)院畢業(yè)后，滿足年收入300萬日元（約合18萬元人民幣）以上、在使用日語交流的工作單位就職的條件的話，將不限制行業(yè)和領(lǐng)域給予外國人在留資格。新制度最早將于明年春季引入。
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