當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月10日,美國白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛向全美呼吁:
在中國的美國公司應(yīng)該考慮撤離中國,美國政府提供全部的“搬家”費(fèi)用支持。
庫德洛還說:“我想說的是,100%立即為每一個(gè)工廠、設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建筑、翻新支付全部費(fèi)用。”
緊隨其后,日本推出了總額高達(dá)108萬億日元(約合人民幣7萬億元)的抗疫經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃,其中有一個(gè)“改革供應(yīng)鏈”的項(xiàng)目,專門列出2435億日元(約合人民幣158億元),用于資助日本制造商將生產(chǎn)線撤出中國,以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地的多元化......
消息一出,引發(fā)了不少網(wǎng)友的擔(dān)憂,有人認(rèn)為這將導(dǎo)致大量的人員失業(yè),甚至讓中國經(jīng)濟(jì)倒退。“逆全球化”、“逃離中國”等言論不絕于耳。事實(shí)果真如此嗎?
首先,我們先看看日本這158億人民幣的補(bǔ)助對(duì)在華日企意味著什么?據(jù)日本外務(wù)省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年,進(jìn)駐中國的日資企業(yè)增至7.6萬家。如果每家都搬的話,平均每家能分到20萬人民幣;如果只搬10%,那平均每家能分到200萬人民幣。
這比看到淘寶“滿1000減2元”的促銷方案,還要垂頭喪氣。
就美國來說,其高喊要將制造業(yè)撤回美國,可能“政治噱頭要大于實(shí)際意義”。由于美國疫情前期的防控決策失誤和疫情發(fā)展帶來的失業(yè)率飆升導(dǎo)致美國國內(nèi)矛盾也日益激化,此時(shí)美國提出將制造業(yè)“撤離中國”只是為了緩和內(nèi)部矛盾找的一個(gè)借口而已。
而日本提出制造業(yè)遷出中國,是從降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)連續(xù)性角度來考慮的,即避免制造產(chǎn)能集中在單一地區(qū)和國家,給企業(yè)以后的運(yùn)營埋下高風(fēng)險(xiǎn)炸彈,一旦出現(xiàn)“疫情”或自然災(zāi)害,產(chǎn)業(yè)鏈可能面臨停擺。
事實(shí)上中國作為眾多品牌的零部件加工廠,同樣也是日本當(dāng)前最大的貿(mào)易伙伴,每年日本有大量的零部件和半產(chǎn)品都是源自中國,但在此次疫情影響下,日本不少企業(yè)因?yàn)橹袊S停工停產(chǎn)受到了較大沖擊。
美日倡導(dǎo)制造業(yè)回國也是老調(diào)重彈了。早在奧巴馬執(zhí)政期間就反復(fù)被強(qiáng)調(diào),但是持續(xù)到今天,一直效果不彰。美國依然是制造業(yè)大國,但其制造業(yè)占GDP比重已經(jīng)降到了11%,創(chuàng)72年來新低。日本方面,2018年、2019年日本對(duì)華直接投資都實(shí)現(xiàn)了同比增長(據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)JETRO)。
撤離中國,想法很美好,現(xiàn)實(shí)有點(diǎn)骨感。
過去三十年,經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)分工和供應(yīng)鏈的國際協(xié)作,最根本的動(dòng)力在于資本在全球范圍內(nèi)追求:
成本最優(yōu)!
制造業(yè)搬遷回國,首先要面臨的就是高昂的成本問題。少數(shù)技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)部分搬回本國或者東南亞是可能的也是可行的,但是大量的產(chǎn)業(yè)遷移并不現(xiàn)實(shí)。即使政府承擔(dān)全部的“搬家費(fèi)”,回國后重建產(chǎn)業(yè)鏈的成本也依然會(huì)給美日企業(yè)造成巨大負(fù)擔(dān)。從資本逐利的角度來看,有幾個(gè)企業(yè)愿意承擔(dān)企業(yè)遷回本國經(jīng)營利潤和行業(yè)競爭力下滑、被競爭對(duì)手淘汰的風(fēng)險(xiǎn)?
其次,產(chǎn)業(yè)鏈不配合。
從產(chǎn)業(yè)鏈分布的廣度方面來看,中國是全世界唯一一個(gè)擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,擁有39個(gè)工業(yè)大類、191個(gè)中類和252個(gè)小類,從而形成了一個(gè)行業(yè)齊全的工業(yè)體系。
因此,即使三星將工廠搬遷到了越南依然要大量從中國進(jìn)口零部件和材料進(jìn)行生產(chǎn),因?yàn)樵侥媳旧碇皇墙M裝,并沒有齊全的供應(yīng)鏈。這次疫情的影響導(dǎo)致中國供應(yīng)鏈企業(yè)無法正常生產(chǎn),因此元件的供應(yīng)跟不上三星在越南、印度等地的工廠需求,導(dǎo)致工廠的生產(chǎn)制造受到影響。
蘋果此前也試圖將手機(jī)、iPad、Mac等組裝制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至美國。但蘋果在進(jìn)入深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)它無法遠(yuǎn)離中國供應(yīng)鏈,如果在美國完成這些產(chǎn)品的組裝制造工廠,不僅美國工人的成本奇高讓它難以承受,美國缺乏相關(guān)的供應(yīng)鏈企業(yè),導(dǎo)致它仍需要從中國進(jìn)口相關(guān)的元件,再加上物流運(yùn)輸成本,最終它選擇放棄在美國制造相關(guān)的產(chǎn)品。
最后,中國市場巨大。
4月7日,廣東省政府與埃克森美孚公司招聘視頻會(huì)議,共同協(xié)商推進(jìn)埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目不僅投資巨大——100億美元,而且是美商獨(dú)資企業(yè)!當(dāng)然,埃克森美孚來中國的原因也很簡單,中國是世界最大的化工市場。埃克森美孚要發(fā)展,怎么會(huì)錯(cuò)過中國市場?
比埃克森美孚名氣更大的是特斯拉,為分食中國巨大的電動(dòng)車市場,特斯拉在華投資建設(shè)上海超級(jí)工廠,總投資高達(dá)500億元人民幣。
據(jù)美國商務(wù)部BEA統(tǒng)計(jì),即使在全球經(jīng)濟(jì)下行,中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的2018年,美國企業(yè)在華投資收益率仍達(dá)到11.2%,較在全球8.9%的投資收益率高出了2.2個(gè)百分點(diǎn)。
同樣在機(jī)器人市場上,中國依舊是日本企業(yè)的廣闊舞臺(tái)。國際機(jī)器人聯(lián)盟(IFF)預(yù)計(jì)由于工廠自動(dòng)化的進(jìn)展等原因,到2022年為止世界機(jī)器人市場的年平均增長率為12%。其中,中國和日美歐等國相比,機(jī)器人的引進(jìn)余地更大。
正是預(yù)計(jì)到這樣的成長,發(fā)那科于2019年在廣東省廣州市等3個(gè)城市為強(qiáng)化機(jī)器人的工程功能等新設(shè)了相關(guān)事業(yè)部。川崎在重慶擴(kuò)充了其生產(chǎn)線。安川電機(jī)2018年在江蘇省常州市增設(shè)機(jī)器人工廠。三菱電機(jī)將在常熟市開始機(jī)器人生產(chǎn)等。
綜合來看,大規(guī)模撤離不現(xiàn)實(shí)。
從全球制造業(yè)的發(fā)展軌跡來看,遵循著“美日韓-中國臺(tái)灣-大陸”的趨勢(shì),目前東南亞正在崛起。未來,全球制造業(yè)還可能轉(zhuǎn)向非洲,這是全球一體化和產(chǎn)業(yè)高度分工的必然結(jié)果。強(qiáng)行扭轉(zhuǎn)大勢(shì)似乎困難重重!
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必然趨勢(shì),這也是中國制造業(yè)競爭力強(qiáng)大的標(biāo)志。
不過,從美日政府頻頻倡導(dǎo)將制造業(yè)撤出中國我們也可以看出,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)回流,減少對(duì)中國制造業(yè)的依賴,將會(huì)是發(fā)達(dá)國家政府追求的長期目標(biāo)。這是危也是機(jī),中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升競爭力課題將貫穿始終。
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