習近平總書記強調，要加快轉變政府職能，培育市場化、法治化、國際化營商環境。淄博市淄川區通過不斷優化營商環境，強化產業鏈培育招商，用不到六年時間，讓激光產業從僅有一家初創企業，發展成為骨干產業集群。

機床鑄造等基礎裝備產業是淄川區的傳統優勢產業，但記者在這里采訪時發現，由于同質化嚴重，很多企業為了生存，只能不斷壓低產品價格。像這樣一個鍛壓機床上的飛輪，一度賣出生鐵價。

“其他小廠生產的價格含稅價才4000多塊錢一噸。現在生鐵的價格已經到了3000（一噸）了，加上人工費、電費的話，連成本都拿不回來。”山東必拓重工有限公司總經理董慎鑫告訴記者。

轉機來自于當地第一家激光企業拋來的“橄欖枝”。雖然創業成員都是剛剛畢業的大學生，但看到這個產業的廣闊前景，淄川區還是主動為這個團隊提供了三百萬的“天使基金”，并一路保駕護航。盡管如此呵護，但企業負責人告訴記者，他們還是想離開，因為企業百分之七十以上的高精尖的零部件都要從省外采購。

山東鐳澤智能科技有限公司總經理顏景川說：“整個的運費，包括我們的研發，包括我們其他的一些效率都是極低的。我們企業想向生態靠攏，我們去生態更好的深圳，去生態更好的武漢。”

朝陽企業要離開，傳統產業又面臨淘汰，壓力之下，淄川區決定推動這家激光企業和當地機械制造企業聯姻。激光企業提出對零部件的品質要求，機械企業根據訂單更換生產設備，改進管理方式。這個巨大的激光切割器底座，是保障激光切割精度的基礎。為了能生產這個零件，必拓重工需要投入一千萬，但算下投入產出比，企業還是愿意進行技術改造。

山東必拓重工有限公司總經理董慎鑫介紹：“這一臺的價值大概是十三萬左右，我們的產品附加值提高了接近一倍，基本上就能達到行業比較高的一個高度。”

注入新動能，雄厚的重工業基礎再次成為優勢。現在，鐳澤公司激光設備所需零部件，幾乎全部由當地企業提供。但想要招引更多的激光企業，招商方式還得與時俱進。淄川區創新推出“招商聯合體”，由鐳澤公司來現身說法，點對點精準招商。

淄川區招商局黨組書記、局長段為榮告訴記者：“避免原先的時候可能你會拜訪若干家，但是真正的企業的需求我們還不知道。通過企業來，那么企業的需求、訴求是什么，那么我們會有針對性，然后我們可以制定好我們的招商方案，招商手冊。那么我們再去和企業對接，這樣應該說事半功倍的效果。”

“以企引企”，以商招商，淄川區已經招引來11家激光企業，形成了相對完善的產業生態。

山東鐳澤智能科技有限公司總經理顏景川說：“我們這里面既有做激光器的企業，也有做光路的企業，甚至也有做控制器的企業。我們上下游產業集聚了，我們企業的生產成本就會降低，對企業是有益的。”

目前，淄川區正在建設齊魯激光產業園，并創新引入產業基金，制訂個性化政策等機制。入駐園區沒多久，極瓦特公司資金流轉出現困難，園區及時為企業提供了兩千萬創投基金。

山東極瓦特激光科技有限公司副總經理滕厚雷告訴記者：“尤其在疫情期間，大伙可能是這一塊資金現金流都比較短缺，當時資金到位以后，對我們公司的后續的推力發展一個推力還是蠻大，作用還是蠻大的。”

營商環境優化推動全區“雙招雙引”。目前，淄川激光設備、汽車制造、生物醫藥三大產業集群初具規模，近六年內四次獲得全國資源枯竭城市轉型績效考核優秀等次。

 淄博市淄川區委副書記、代區長周婷表示：“真正站在企業的立場去解剖麻雀，分析企業在發展和推進過程當中遇到的困難和問題，并以這些問題的解決作為營商環境的出發點和落腳點。”