4月14日，工業和信息化部會同有關部門起草了《“十四五”智能制造發展規劃》（征求意見稿），向社會公開征求意見。規劃提出，到2025年，規模以上制造業企業基本普及數字化，重點行業骨干企業初步實現智能轉型；到2035年，規模以上制造業企業全面普及數字化，骨干企業基本實現智能轉型。

規劃提出，到2025年，轉型升級成效顯著、供給能力明顯增強、基礎支撐更加堅實。在轉型升級上，爭取規模以上制造業企業智能制造能力成熟度達2級及以上的企業超過50%，重點行業、區域達3級及以上的企業分別超過20%和15%。制造業企業生產效率、產品良率、能源資源利用率等大幅提升。在供給能力上，爭取智能制造裝備和工業軟件技術水平和市場競爭力顯著提升，國內市場滿足率分別超過70%和50%。在基礎支撐上，爭取建設一批智能制造領域創新載體和公共服務平臺，并形成服務網絡。

規劃明確，“十四五”智能制造發展的重點任務是加快系統創新，增強融合發展新動能。深化推廣應用，開拓轉型升級新路徑。加強自主供給，壯大產業體系新優勢。夯實基礎支撐，構筑智能制造新保障。

在加快系統創新方面，規劃提出，要加強關鍵核心技術攻關。聚焦設計、生產、管理、服務等制造全過程，突破設計仿真、混合建模等基礎技術，開發應用增材制造、超精密加工等先進工藝技術，攻克智能感知、高性能控制、人機協作、精益管控、供應鏈協同等共性技術，研發人工智能、5G、大數據、邊緣計算等在工業領域的適用性技術。要加速系統集成技術突破，加快創新網絡建設。

在深化推廣應用方面，規劃提出，要加快行業數字化網絡化發展。針對裝備制造、電子信息、原材料、消費品等領域細分行業特點和痛點，制定智能制造實施路線圖，分步驟、分階段推進數字化、網絡化改造。支持有條件有基礎的企業加大技術改造投入，持續推動工藝革新、裝備升級和生產過程智能化。還要開展智能制造示范工廠建設，促進區域制造業數字化轉型。

在加強自主供給方面，規劃提出，要合力發展工業軟件產品，支持軟件企業、裝備制造商、用戶、科研院所強化協同，聯合開發面向產品全生命周期和制造全過程各環節的核心軟件，研發嵌入式工業軟件及集成開發環境，研制面向細分行業的集成化工業軟件平臺。還要大力發展智能制造裝備，著力打造系統解決方案。

在夯實基礎支撐方面，規劃提出，要完善信息基礎設施，加快工業互聯網、物聯網、5G、千兆光網等新型網絡基礎設施規模化部署，鼓勵企業開展內外網升級改造，提升現場感知和數據傳輸能力。加強工業數據中心、智能計算中心等算力基礎設施建設，支撐人工智能等新技術應用。還要深入推進標準化工作，加強安全保障。

此外，規劃還提出了多項保障措施，包括將加大財稅金融支持，加強國家科技重大專項、重點研發計劃、產業基礎再造工程、增強制造業核心競爭力專項等對智能制造領域的支持。引導金融機構為企業智能化改造提供中長期貸款支持，開發符合智能制造特點的供應鏈金融、融資租賃等金融產品。