今年以來，我國以提升中小企業創新能力和專業化水平為目標，建立健全優質中小企業梯度培育體系，深入實施數字化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值中小企業“三賦”專項行動，引導資本、人才等創新要素向專精特新企業集聚，鼓勵更多中小企業走專精特新發展之路。下一步將全面推動落實《中小企業促進法》，下大力氣優化發展環境，推出更多暖企惠企利企政策，進一步加大對中小企業支持力度，激發涌現更多專精特新中小企業。

　　中小企業是經濟社會發展的生力軍，專精特新企業是中小企業的“領頭羊”。今年以來，我國以提升中小企業創新能力和專業化水平為目標，建立健全優質中小企業梯度培育體系，深入實施數字化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值中小企業“三賦”專項行動，引導資本、人才等創新要素向專精特新企業集聚，引領更多中小企業走上專精特新發展之路。

　　工業和信息化部數據顯示，截至目前，我國已累計培育創新型中小企業21.5萬家、專精特新中小企業10.3萬家、專精特新小巨人企業1.2萬家。這組數據彰顯專精特新中小企業所呈現的蓬勃發展態勢。

　　“在各方關心支持下，我國中小企業勇立潮頭，發展步伐加快，創新能力顯著增強，穩鏈強鏈作用突出。”工信部部長金壯龍在今年7月舉行的2023全國專精特新中小企業發展大會上表示，下一步將全面推動落實《中小企業促進法》，下大力氣優化發展環境，推出更多暖企惠企利企政策，進一步加大對中小企業支持力度，激發涌現更多專精特新中小企業。

　　小規模支撐大配套

　　小配件蘊含高科技，小規模支撐大配套，小產業干成大事業。

　　今年以來，專精特新企業持續發力，以專注鑄專長、以配套強產業、以創新贏市場，進一步升級產業鏈關鍵環節、核心技術自主可控能力，強鏈補鏈延鏈，推動產業鏈向中高端躍升，助力制造強國建設。

　　武漢銳科光纖激光技術股份有限公司大廳擺放著光纖預制棒、光纖、外延片、泵浦源、巴條、晶圓片、器件等產品，展臺旁安靜佇立著國內首臺120kW光纖激光器。

　　激光，被喻為世界上“最快的刀、最準的尺、最亮的光”。作為國內光纖激光器龍頭企業，銳科激光始終堅持“銳意進取、科技創新”的創立初心，在光纖激光器、半導體激光器、超快激光器、關鍵元器件等領域加大新技術、新材料、新產品的研發投入，其研發的光纖激光器產品功率范圍已覆蓋幾瓦到十萬瓦級，光纖激光器產品共六大類200多個品種，應用領域覆蓋汽車、船舶、航空航天、鐵路、核工業、新能源、增材制造等行業。

　　“我們的客戶群體包括比亞迪、寧德時代、南華大學、中國航天科工集團31所等1500余家國內龍頭企業或知名科研院所，并出口至瑞士、西班牙、日本等500多家國外知名企業。”銳科激光副董事長、總工程師閆大鵬說，作為專精特新小巨人企業、制造業單項冠軍企業，銳科激光在激光產業鏈中處于行業上中游，主要負責激光產業上游光纖激光器用關鍵器件與材料、激光產業中游光纖激光器的國產化及產業化?！白猿闪⒁詠?，我們通過自主研發掌握了光纖激光器及其核心器件和材料的關鍵技術，打破了國外光纖激光器技術壟斷，填補了國內激光產業鏈空白，實現激光產業上游補鏈、中游強鏈的目標?！?/p>

　　聚焦產業鏈補鏈延鏈強鏈，該公司發展跑出加速度。截至2023年三季度，銳科激光實現營業收入25.830472億元，同比增長11.29%；實現凈利潤1.722456億元，同比增長422.50%。

　　像銳科激光這樣的專精特新企業正活躍在中國制造的各條產業鏈上，起到鍛長板、補短板、填空白的作用，成為補鏈延鏈強鏈的關鍵著力點和增強產業鏈供應鏈韌性不可或缺的一環。

　　“專精特新小巨人企業超四成聚集在新材料、新一代信息技術、新能源汽車及智能網聯汽車領域，超六成深耕工業基礎領域，超九成是國內外知名大企業的配套供應商，在支撐經濟穩步增長、維護全球產業鏈供應鏈穩定中發揮著重要作用。”金壯龍表示。

　　“專精特新企業是中小企業中的佼佼者，多為優秀制造業企業代表。”在中國民間商會副會長、安徽省工商聯副主席潘保春看來，這些企業普遍專注和深耕產業鏈某一環節或某一產品，在補鏈強鏈等方面發揮舉足輕重的作用。

　　“專精特新企業在特定領域掌握著一技之長，擁有獨有的'瓷器活'，在產業鏈供應鏈中扮演著重要的角色。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東說，培育壯大專精特新企業，對提升實體經濟特別是制造業的競爭力具有重要作用，也是催生發展新動能的重要抓手，有助于提升產業鏈供應鏈的現代化水平和國際競爭力。

　　小巨人撐起大創新

　　專精特新的靈魂是創新，底蘊是科技實力。今年以來，專精特新企業深耕專業領域穩扎穩打、持續創新，加大研發投入，掌握關鍵核心技術，研發出拳頭產品，企業競爭力和發展力不斷增強。

　　在西部（重慶）科學城，以制造和銷售電子、機械等配件產品為主業的國家級專精特新小巨人企業重慶瑜欣平瑞電子股份有限公司，通過創新賦能發展，實現從小作坊起家到全球銷量領先的跨越發展。

　　瑜欣電子生產車間內，一個個通機點火器經組配完成后銷往全國各地以及海外。瑜欣電子一直深耕通機電子控制器件領域，通過自主研發高品質通機點火器，憑借專利技術和成本優勢，成功替代進口產品并迅速打開高端通機市場，通用汽油機點火器產銷量約占全球市場14%，核心產品市場份額躍升至全球第一。

　　“公司保持較高增長速度，主要得益于堅持'以技領先'和'專精特新'的發展理念，堅持在細分領域圍繞主導產業不斷地進行產品升級和關聯新產品開發，實現企業的高質量發展?！辫ば离娮涌偣こ處煂O黎明介紹說，“在發展過程中，我們不斷應用高新技術和智能工藝，研發投入年均增長率達47%，擁有發明專利140余項，所研發的核心電子控制器成功彌補了國內數碼發電機變頻技術短板。”

　　此外，瑜欣電子高度重視人才引進、人才培養，并根據自身特點建立較為完善的技術創新體系。目前，瑜欣電子擁有研發工程師97人、?。ㄊ校┘壯邪l平臺3個，還有通用機械技術研究室、逆變器研究室、新能源研究室、混動研究室等多個研究室。

　　創新是引領發展的第一動力。如今，以小巨人企業為代表的專精特新企業從“鋪天蓋地”走向“頂天立地”，成為在細分領域掌握獨門絕技的“單打冠軍”。工信部的數據顯示，今年1-8月，全國專精特新小巨人企業、專精特新中小企業營業收入利潤率分別達10.3%、7.4%，比規模以上中小企業分別高5.6個、2.7個百分點。截至今年6月，專精特新小巨人企業平均研發投入占比達到8.9%，平均研發人員占比達到28%，累計參與制修訂國家標準6000余項，獲得授權發明專利14萬余項。

　　潘保春表示，專精特新企業研發的產品具有顯著的創新性和先進性，具有較高的技術含量、較高的附加值和顯著的經濟社會效益，是撐起行業未來發展的中堅力量。

　　“專精特新企業將創新基因根植于企業的骨子里，堅持原始創新，研發出具有全球競爭力的新產品，已成為我國重要的創新力量?！眲⑾驏|說，這既是對建設創新型國家的重要支撐，也對保持經濟持續健康發展和持續改善民生具有促進作用。

　　厚植企業成長沃土

　　在剛剛閉幕不久的杭州市第19屆亞運會田徑賽場上，勞?！皥鰟铡睓C器狗精準地一次次搬回飛擲到各處的鐵餅。這是全球首次在體育賽事中使用機器狗運輸比賽器材。

　　而研發生產該機器狗的杭州宇樹科技有限公司是一家國家級專精特新小巨人企業。該企業創始人兼CEO王興興表示：“企業一路發展離不開稅惠政策的支持，多項稅收政策助力企業每年約增加研發投入1000萬元，2022年享受研發費用加計扣除約2700萬元，還取得出口退稅800多萬元、增值稅即征即退460萬元。成立短短7年間，我們在消費級、行業級高性能四足機器人研發方面已申請專利150余項。”

　　同樣，南通國盛智能科技集團股份有限公司也是一家專精特新小巨人企業，更是我國機床工具行業協會30強企業之一。該企業財務負責人衛紅燕表示，實現產品升級的前提是技術研發創新，可是技術研發周期長、投入大、風險高，企業面臨的資金壓力很大。“很幸運的是，近年來國家對企業創新給予了很多支持，稅費優惠政策是重要支持之一。僅今年上半年，我們公司就享受到研發費用加計扣除優惠1673萬元，享受高新技術企業所得稅減免593萬元。有了稅費優惠政策的支持，我們就能更加放心、專心地投入到科技研發中?！?/p>

　　這只是我國精心培育壯大專精特新企業的一個縮影。

　　政府服務“扶一把”，企業發展“快一程”。今年以來，我國出臺一系列惠企政策，推動中小微企業稅收優惠政策落地，引導中小企業走向專業化、精細化、特色化發展道路，在產業細分領域尋求突破、搶占先機。

　　同時，國家更多暖招、實招頻出：開展數字化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值中小企業“三賦”專項行動，積極培育中小企業特色產業集群；聚焦開展“百場萬企”大中小企業融通對接活動，推動中小企業融入大企業產業鏈供應鏈；深入開展2023年“一起益企”中小企業服務行動、全國中小企業服務業行動，組織各類優質服務資源為企業送政策、送管理、送技術，助力企業走上專精特新之路。

　　資本市場也按下支持專精特新企業發展快進鍵。作為經濟的血液，金融是推動專精特新企業高質量發展的重要手段和保障。今年以來，圍繞制造業重點產業鏈，建立政府、企業、金融機構對接協作機制，開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動，鼓勵金融機構為專精特新中小企業量身打造金融產品。2023年三季度末，專精特新中小企業貸款余額同比增長18.6%，比各項貸款增速高7.7個百分點。

　　同時，發揮國家中小企業發展基金作用，引導社會資本加大對種子期、初創期成長型中小企業的支持力度，推動9家區域性股權市場建成專精特新專板，加強專精特新中小企業的上市培育，提高企業直接融資能力。目前已有1200多家企業獲得中小企業基金投資，3000多家專精特新中小企業在“新三板”掛牌，1700多家專精特新中小企業在A股上市。特別是今年以來，A股上市企業中，七成是專精特新中小企業。

　　國家級專精特新小巨人企業評審專家、國研新經濟研究院創始院長朱克力表示，特別是專精特新專板開板，進一步創新拓寬了中小企業融資渠道，有助于推動專精特新中小企業成長壯大，打造普惠金融賦能中小企業發展新樣板。

　　激發涌現更多專精特新

　　我國專精特新企業快速發展，已成為落實創新驅動發展戰略的關鍵載體力量。但是目前還面臨一些發展問題。

　　潘保春表示，一方面專精特新企業普遍缺乏發展后勁，這些企業多為中小微企業，資金、人才等要素資源普遍不足；另一方面，專精特新企業缺乏有效的培育政策，需要大量資源投入。

　　“目前看，專精特新中小企業亟待解決的是創新問題。中小企業技術研發力量相對單薄，面臨研發人才缺乏和試驗條件簡陋等難題，不能有效組織難度較大的技術攻關?！眲⑾驏|表示，專精特新中小企發展也面臨著諸多體制機制方面障礙。比如市場競爭環境并不完善；中小企業缺乏持續創新投入的資金支持等。

　　下一步如何培育壯大更多專精特新中小企業群體，推動企業高質量發展？“需要產業鏈龍頭企業主動作為，搭建孵化平臺。通過產業鏈的傳幫帶，幫助專精特新企業成長壯大。”潘保春表示，專精特新企業要充分發揮自身在價值鏈中的優勢，積極融入產業鏈體系，在區域集群和行業集群中抱團取暖，促進企業整合提升。

　　劉向東說，要加快政產學研用發展，依托國家實驗室、高校、大型企業實驗室等創新資源，促進行業共性技術聯合攻關和科技成果轉化共享，為專精特新中小企業尋求創新突破提供良好的創新生態。

　　更為重要的是，政府部門需要做好政策扶持和服務支持。劉向東表示，要構建完善的專精特新中小企業財稅金融政策支撐體系，加大對中小微企業的扶持力度，在發行債券、上市融資等方面提供幫扶支持，鼓勵更多專精特新企業上市發展。

　　金壯龍表示，將下大力氣優化發展環境，深入貫徹《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，全面落實《中小企業促進法》，嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》，依法保護中小企業合法權益和產權，為中小企業發展營造良好環境。同時，將抓緊制定出臺促進專精特新中小企業加快發展的若干措施，推出更多暖企惠企利企政策，為專精特新企業發展注入強勁動能。(記者 葉偉)

　　轉自：中國高新技術產業導報