新能源作為七大戰略性新興產業之一，未來發展重點鎖定核電、風電、太陽能和生物質能四大產業。其中，太陽能和生物質能發電裝機容量基本確定，即未來5年分別達到1000萬千瓦和1300萬千瓦。從規劃目標來看，生物質能“風頭”已經蓋過光伏。

     有關專家指出，與光伏相比，生物質發電更具成本優勢，這是導致其風頭正勁的重要原因。

      中國科學院、中國工程院院士石元春推算，1300萬千瓦發電裝機容量意味著要增加500-700個生物質能發電廠，一年要建成100多家生物質能電廠。

      “受日本核事故影響，核電發展的安全性更受重視，由此可能會影響其發展的速度。”國家發改委能源研究所高級顧問周鳳起分析指出，生物質能發電成本低而太陽能發電成本高，是導致生物質能未來5年發展更快的主因之一。

      國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男日前在我國首次農村能源工作會議上表示，要通過合理布局生物質發電項目、推廣應用生物質成型燃料、穩步發展非糧生物液體燃料、積極推進生物質氣化工程。

      據透露，除了到2015年生物質發電裝機達到1300萬千瓦外，還要集中供氣達到300萬戶、成型燃料年利用量達到2000萬噸、生物燃料乙醇年利用量達到300萬噸，生物柴油年利用量達到150萬噸。專家預計，到2015年各類生物質利用量至少超過4000萬噸標準煤。

       “對于戰略性新興產業，各地都非常看重，也在提供各種支持。”一位業內人士向記者透露，不久前廣東省發改委就下發通知，專門調查戰略性新興產業項目貸款需求情況。其目的就是采用貸款承諾、擔保、貼息等辦法，保障戰略性新興產業建設項目的資金需求。

     記者了解到，為了全力支持新能源產業發展，相關部門已經確定了一些重大行動和重要支持政策。其中，目前國家發改委正組織編制秸稈綜合利用實施方案， 計劃出臺秸稈綜合利用試點工作方案，并有意推進大型自動化秸稈收集機械研發與推廣，以求為生物質能發展鋪平道路。此外，有關部門還將推進燃氣內燃發電機組 等關鍵設備的研發，以及大型生物質氣化與凈化成套設備等產業化。

      中國可再生能源學會常務理事李元普認為，除上述措施外，還要加強生物能源植物原料的育種與產業化。

      正是看到生物質能發展的巨大潛能，近年來湖北、山東等地方政府，以及凱迪電力(000939,股吧)、中糧生化(000930,股吧)等上市公司，紛紛集中優勢資源，加大對生物質能產業的投入。