"非化石能源占一次能源消費的比重由2012年的9.1%提高到了2013年的9.8%，提高了0.7個百分點，但距離2015年11.4%的目標(biāo)還有1.6個百分點，今年和明年每年還需要再提高0.8個百分點，任務(wù)并不輕松。"3月26日，國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶在2014中國清潔能源發(fā)展峰會上表示。

    中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長魏昭峰在峰會上建議，風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電是解決中國未來能源需求的戰(zhàn)略選擇，要在統(tǒng)籌國家政策補貼能力、全社會電價可承受能力、電力系統(tǒng)消納能力和資源條件的基礎(chǔ)上積極有序的開發(fā)。

     風(fēng)電基地棄風(fēng)普遍達(dá)到20%

     根據(jù)中電聯(lián)的預(yù)測，2020年之前，全社會用電量增速大概保持在6.3~7.3%，按照這個增速，到2020年，全社會用電量會達(dá)到8.1億千瓦時，人均大約5830千瓦時。對于未來幾年的電力形勢，張國寶認(rèn)為，主要矛盾不再是前些年的供電緊張拉閘限電、電荒、煤荒、氣荒，主要矛盾轉(zhuǎn)移到了加大能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新能源的發(fā)展上。

     "特別是風(fēng)能、太陽能這些可再生能源，在我們國家發(fā)展迅速"，張國寶表示，2013年，風(fēng)電累計發(fā)電已經(jīng)到了1371億千瓦時，比上一年同比增長36%，并網(wǎng)容量達(dá)到7758萬千瓦，在建容量5667萬千瓦，占全世界風(fēng)電的27%。核電上網(wǎng)電量在2013年達(dá)到1032億千瓦時，比2012年980億千瓦時有了不少的提高，"我引用這兩組數(shù)字，是想說明風(fēng)電發(fā)展的比核電還要快，風(fēng)電也就是這十年左右發(fā)展起來的，發(fā)電量已經(jīng)超過了經(jīng)過40年發(fā)展的核電。"張國寶說。

     盡管風(fēng)電這些年來發(fā)展速度驚人，但棄風(fēng)問題始終難以解決，內(nèi)蒙、東北、西北地區(qū)棄風(fēng)普遍在20%左右。"風(fēng)電1300多億千瓦時，跟5.3萬億千瓦時的全社會發(fā)電量相比，才占2%，就這么一點還要棄掉很多，實在可惜。"張國寶呼吁。

     據(jù)張國寶介紹，2012年風(fēng)電棄風(fēng)大概200億千瓦時，2013年雖然有所改進，但是大體上也要在100多億到200多億千瓦時，另外2013年水電棄水大概也有100億千瓦時。

     "限電問題不解決，可再生能源就很難再發(fā)展了，由于我們的用電是在東部，我們的風(fēng)電、水電甚至于核電都在用戶比較少的地方發(fā)展，限電問題就比較厲害。"中廣核太陽能公司總經(jīng)理韓慶浩在會上表示。

     探索分布式能源發(fā)展的模式

     國家發(fā)展改革委能源研究所所長韓文科認(rèn)為，單純依賴哪一類資源都不足以使中國清潔能源替代煤炭的使用量，每一類清潔能源都應(yīng)該得到大力發(fā)展。

     江蘇天合光能有限公司董事長高紀(jì)凡介紹了分布式光伏發(fā)電的兩種模式，一類是有規(guī)模的，比如兆瓦以上的項目，一類居民的，幾個千瓦的項目，未來兩種不同的模式并存。"在歐洲的大型屋頂上面，由專業(yè)化的公司給居民做整體解決方案，跟汽車一樣，開一個4S店，所有都搞定，投資主體是居民。"高紀(jì)凡說。

     "分布式能源確實是非常有前景的，作為我們央企來說，目前還存在幾個困惑"，華電福新能源有限公司副總經(jīng)理霍廣釗在發(fā)言時表示，分布式能源面對的是千家萬戶，對于千家萬戶，到底怎么收電費，是一個很棘手的問題。他表示，從分布式能源前期開發(fā)模式、投資模式和今后的運營模式方面可以做一些探討。

     同時，企業(yè)投資分布式能源也有風(fēng)險顧慮，霍廣釗表示，企業(yè)面對著千家萬戶，今后的生存能不能長久、能不能持續(xù)，這些會出現(xiàn)很多不確定性。"目前分布式能源投資規(guī)模比較小，我們每年上百億投資，對于分布式這么小的投資，前期工作又很復(fù)雜，我們認(rèn)為分布式能源很有前景，但分布式能源到底應(yīng)該怎么發(fā)展，需要探索一種模式。"霍廣釗說。

     招商新能源集團首席信息官兼新聞發(fā)言人姚杰介紹了一些成功經(jīng)驗，"招商局旗下有很多碼頭、保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)和高速公路，我們手頭持有的分布式電站都是基于招商局旗下的物業(yè)進行開發(fā)的，這樣的模式可以保證：第一，電費一定能收的回來;第二，用電是非常穩(wěn)定的。"姚杰表示。

     "對于分布式電站，從長遠(yuǎn)來說，肯定是不錯的，短期來說，還是有比較多的問題。"姚杰說。