俄羅斯政府倡導的能源效率計劃帶動了LED商機，2013年LED在俄羅斯照明市場出現大幅度成長。該計劃目標2020年前提升照明產品的能源效率，同時降低四成國內生產毛額（GDP）每單位的能源消耗量。

俄羅斯照明事業顧問公司（Lighting Business Consulting LLC）經營合夥人Sergey Borovkov，于第十九屆廣州國際照明展中接受LEDinside采訪，針對俄羅斯照明市場現況、未來展望提出見解。

俄國LED燈具營收 2020年上看37億美元

LED照明燈具與燈泡，在俄羅斯照明市場的占比持續增長。目前LED燈具產品營收，約占通用照明市場總營收的37％，為7.14億美元。BorovKov表示，預估LED燈具產品占比，將在2020年成長到83％，營收約37億美元。

目前，商業照明是俄國照明市場中占比最大的領域，其次為辦公照明與工業照明等領域，這些領域較有充足資金，且對照明品質與節能性也有一定需求，因此占比較其他領域來得大。而隨著照明市場漸朝智慧照明領域發展，控制器需求也為之成長。

然而，現在除了鹵素替代照明之外，整體替代照明占比較寡，原因在于其價格偏高，政府在采購戶外照明設備時有所考量。Borovkov指出，俄國政府采購照明設備，較注重其價格而非品質。因此，目前俄國政府所采購的戶外照明設備中，就有六成為價格較低的納燈泡與燈具等。

政府采購案推動LED照明成長

即便如此，照明市場還是擁有成長動力。俄羅斯鐵路（Russian Railway Corporation，RZD）采用全面以LED替換國內所有鐵路車站照明的計劃。Borovkov表示，俄羅斯鐵路是俄國最大的國營采購商之一，資金雄厚。計劃從2009年實施至今，已完成鐵路車站與鐵軌照明翻新，車廂內也安裝LED照明。但由于計劃涉及范圍廣，因此目前仍持續進行當中。

盡管俄國政府推行能源效率提升政策，卻未提供予照明廠商任何相關補助。Borovkov繼續說明，照明協會現正極力爭取，希望政府至少能對當地LED解決方案給予補貼。經濟部曾于2008年頒布法令，針對政府及市府照明設備采購案，將透過招標方式支持當地LED制造商；采購案中，LED照明元件需占整體之5％。凡得標之當地廠商，則可享有15％采購價格補貼。

后來，該法令又于2014年5月做出修改，目前可享有15％價格補貼的廠商，擴展至包括白俄羅斯、哈薩克在內的俄羅斯關稅聯盟（Customs Union of Russia），但補貼范圍僅限特定產品，照明燈具成品則不包含在內。Borovkov表示，俄羅斯照明事業顧問公司現正與經濟部協商，期能將照明燈具成品納入補助范圍之中。

優待海外廠商進駐俄國照明市場

由于LED照明市場持續成長，加上俄羅斯政府倡導能源效率計劃的因素下，海外廠商進軍俄國照明市場的欲望也隨之升高。Borovkov說，俄國當局對外資引進很有興趣，將為進駐俄國自由經濟區（Free Economic Zones）的海外制造商，提供相關優惠。

根據Borovkov說法，廠商需具備五項關鍵以順利成功打入俄國市場。第一，建立當地法律實體（legal entity），方具有參與國家和市府標案的投標資格。第二，透過在俄國當地建造生產廠房，并生產“俄羅斯制造”（Made in Russia）產品，就可在國家和市府標案中獲得15％價格補貼。但如同前述，照明燈具成品目前并不含在補助范圍內。第三，擁有廣大的分銷網絡。第四，公司命名須符合俄國當地接受度，好讓當地消費者容易辨識與發音，也較易記憶和接受。第五，申請特別經濟區（Special Economic Zones）法律實體。

在俄羅斯政府的支持與推動下，LED照明市場可望在2020年成長到37億美元；其龐大的市場規模，也是制造商瞄準俄國為重點發展市場的原因。就新興市場而言，俄羅斯照明市場的發展性，相當值得密切關注。