光伏行業搶裝潮出現的“630”光伏政策后，在對市場容量斷涯時下降的行業前景預期中，中國一大批光伏巨頭，正以行業不可思議的低價投標頻頻出現。
上周末，2016年包頭1吉瓦國家光伏領跑者基地12個項目開標，招標結果公示情況顯示，共有56家企業給出了報價。所有的參與者都普遍給出的中標價格在0.52元-0.7元/千瓦時。
作為中國重要煤炭資源基地之一，包頭市因長期的礦產采掘，沉陷區內礦體表層土壤剝除，地表植被遭到嚴重破壞，水土流失和土壤沙化嚴重加劇，地表變形、崩塌明顯，導致大量的土地廢棄。
根據內蒙古包頭市光伏領跑者基地2016年項目招商公告顯示，此次規劃區域居住條件、生態環境條件的惡化以及煤礦采空后存在的沉陷風險。
此次包頭光伏發電示范基地2016年的光伏電站項目主要包括7個10萬千瓦，4個5萬千瓦，1個10萬千瓦總共12個三大類不同容量的光伏發電站項目。按照要求建設期截至2017年年底，開發經營期為25年（不含建設期）。
此次內蒙古包頭1GW“領跑者”光伏基地項目招標中，華電和昌盛日電投出的最低價格，相比包頭0.80元/千瓦時的光伏標桿上網電價標準低35%，再次創下同類招標報價的新低。華電和昌盛日電直至界面新聞發稿件前拒絕對此回應。
保利協鑫副總裁呂錦標此前對界面新聞談及低價競標現象時評價稱，低價可以令光伏發電的平價上網時代提前到來。
光伏上網電價逐步下調并在2020年實現用戶側平價上網趨勢已定，今年6月30日就是一個降電價節點。被行業俗稱的“630光伏政策”，根據2015年國家發改委的要求，2016年一類、二類資源區的地面光伏電站分別降低10分錢、7分錢，三類資源區降低2分錢。按照上述規定，2016年以前備案納入年度規模管理的光伏發電項目，如果未能于2016年6月30日前完成并網發電，將執行降低后的新電價標準。
6月30日以后，光伏行業的招投標不斷創下令人咋舌的新低價，引發業內外各種熱議。浙江省光伏產業技術創新戰略聯盟秘書長趙永紅由此對界面新聞記者評論稱，當行業所有的注意力都被“價格”這一因素左右時，原本看起來很完善的市場機制，卻逐步偏離了最初的設計意圖，而演變成“越便宜越好”這樣一種單線條導向。這或許正是招投標不斷產生新低價的原因所在。
參與上述包頭領跑者基地招標的江蘇某光伏企業副總對界面新聞記者說，眼下的市況對中國絕大多數光伏企業來說，找到一個能活下去的方式顯然比賺多少錢更加緊迫和重要。這位光伏業的資深從業者認為，各路光伏企業都在摩拳擦掌，相當多數垂直一體化的光伏制造企業巨頭似乎志在必得，他們通過全產業鏈的優勢，擠壓各個生產環節的利潤，只要有一絲甚至保本，他們也要抓緊剩下的機會。“只要能保證生產線不停，未來可能會出現更低的報價。”上述人士如是說。
中國可再生能源學會光伏專業委員會理事吳達成表示，這次競標價總體較低有一定合理性。領跑者項目前期的拿地、注冊、拿路條等諸多前期成本會相對較低。吳達成認為，此次的低價不是一家企業單獨報出的特殊價格，而是一批企業經過測算后報出的價格，反映了光伏發電成本整體大幅降低的趨勢。但同時也反映了當前資源短缺與過度競爭的現狀。
針對于此起彼伏的低價奪標戰，協鑫集團董事長朱共山在9月21日的“2016首屆能源互聯網領袖論壇”上公開表示，協鑫集團制定了以綜合創新降低多晶硅、長晶、組件、系統及運維成本的全產業鏈平價上網路線圖，在2020年前實現光伏發電基本不需國家財政補貼。“中國光伏企業要加快平價上網進程，與國家政策的完善補強共同發力，使光伏發電更好地成為能源革命的重要基石。”
一家在二線光伏制造廠任高管的悲觀者對界面新聞記者說，“630”搶裝潮后，國內的光伏市場市況急轉直下，多數從業者已經陷入極度的焦慮和恐懼中，大家都清楚，不參與價格拼殺將被市場邊緣化甚至徹底淘汰，而參與血拼又將面臨虧損，“進退兩難啊”。
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