“對于我國提出的非化石能源消費占比目標，在風能、光伏、生物質能等可再生能源中，到底誰才是能源轉型中最為可靠的力量？各行各業都有自己的理解，核電產業認為自己不可或缺，水電產業認為自身以價格取勝，光伏行業則堅信自己是未來終極解決方案，其實不管是哪種方式，都將以經濟性論英雄。”日前，國家發改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶在“風光并舉·共創平價”暨2019年度電成本最優高峰論壇上表示。

在平價上網迎來拐點之際，光伏產業如何面對新形勢、新局面、新問題，持續降低度電成本成為本次會議探討的焦點。


技術加持 實現度電成本最優

山雨欲來風滿樓。在各種促平價政策的推動下，光伏產業新一輪的成本之戰正在打響。

“為了達到度電成本最優的目標，技術成本的降低勢在必行。”新特能源股份有限公司董事長張建新在會上表示，“為此，我們推出了基于大功率組串級逆變器作為主體的解決方案，核心要素包含‘1500V系統+大方陣+高容配比+智能運維’。據測算，度電成本降幅可達5%以上，能積極助力光伏行業平價上網大時代的來臨。”

不管是發電量為市場認可的雙面組件，還是被稱為平價上網利器的1500伏組串逆變器，國內光伏企業技術創新的步伐從未停止。在各部分產品成本不斷被壓縮的情況下，產業內企業已開始另辟蹊徑，往更高的臺階上進發。

特變電工新能源系統解決方案總工程師張盛忠表示，光伏產業發展到今天，成本不斷降低，伴隨而來的是光伏標桿電價的大幅下調，使得工程設計敏感性逐漸凸顯。

據介紹，特變電工新能源在2016年第二批領跑者項目推動實施以來，便開始著手進行平價上網設計研究，并根據各省區脫硫煤電價，計算先進技術與之相對應的發電小時數，以及投資生意的基準值，推導出每個地區最高單瓦投資成本限值，形成平價上網梯隊開發分布圖。“在某一資源區，只要技術方案單瓦投資成本控制在限值內就可以達到平價上網，并實現收益。”張盛忠表示。

積極試水 消納或影響綠電質量

在一系列先進技術的加持下，特變電工新能源已先行試水。張建新透露，目前公司正在參與山西、山東等省份的光伏平價上網項目申報。“以現階段來看，要想實現大規模的平價仍有難度，可能一些二類地區的機會較大。”

其實，目前企業的投資走向和國家制定光伏政策的大方向一致。陶冶告訴記者，除了穩中求進的總基調外，結構合理和發展均衡也是追求目標。“我們希望在全國競價的基礎上，讓絕大多數地區都能夠發展光伏，而不是集中在某些地區。”

同時，陶冶還強調，實現平價上網的關鍵點之一是要促進消納。“消納問題不解決，會在很大程度上抵消新技術進步帶來的發電量以及發電效率的提升。”

“國網公司嘗試各種辦法力圖解決消納難題，但目前還不能完全解決現有矛盾。”中國電科院新能源研究所主任助理陳志磊表示，“裝機量激增的實際情況和電源整體結構運行方式的調整之間需要一個緩沖的時間。盡管近兩年問題得到了一定緩解，然而總體形勢依舊嚴峻。”

陳志磊認為，常規電源開始退出電網，調峰能力也隨之下降，這就需要新能源企業有效接替，負責任、起作用，才能將主網撐起來。

有業內人士認為，這對逆變器企業未來的發展提出了新的要求和挑戰。

陶冶則表示，為解決消納問題，要進一步落實相關文件，完善可再生能源優先發電制度和市場化，實施配額制，落實消費側消納責任，推廣綠色電力證書認購，利用跨區輸電通道擴大新能源配置范圍，提升跨區域配置能力。

“兩腿走路” 不斷提升電力價值

在新能源產業飛速發展的背景下，業內有預測稱，2020年或2021年風電、光伏便可實現平價上網。未來已來，會上，各方代表暢想實現平價上網后的發展之路。

“平價后并不意味著新能源產業將進入到敞口式發展階段，屆時風光等新能源僅僅實現度電補貼和常規電力基本相當，但我們不能單純地考慮成本，還要考慮電力價值。”陶冶表示。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心首任主任李俊峰也認為不可盲目樂觀。“即使平價上網時代到來，企業也不可能在不控制規模的情況下，‘敞開肚子吃飯’。能源做為一個特殊的商品，需要有標桿電價以及最低利用小時數的限制，這是對其最基本的保障。”

雖然光伏新能源平價上網已進入倒計時，但在短期內，政策的變動仍會對企業經營產生一定影響。在“531”新政后，不少企業開始優化產業結構，“兩條腿走路”，以抵消單一主業的局限性。

張建新介紹，作為新能源企業，特變電工新能源不僅涉及光伏業務，同時也布局了風電業務。“我們2010年進入風電市場，經過9年的發展，預計今年風電工程業務占比將達到70%以上，可有效緩解光伏行業波動對我們帶來的風險。”

張建新還透露，未來特變電工新能源將全面布局平價風光電站、分布式光伏、分散式風電、光伏+、微電網等業務領域，持續推進組串逆變器和TSVG系列產品品質提升，發掘和擴充能源交易、能效管理、智慧電站等生態內容和價值空間，充分發揮管理創新、產品創新和技術創新三大驅動力，引領風電和光伏行業平價上網進入新時代。