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    半導體/PCB

    深度:封殺中國半導體讓美國“芯”走進了死胡同

    星之球科技 來源:嵌入式資訊精選2020-03-19 我要評論(0 )   

    近期,為了評估中美貿易摩擦對美國半導體行業的影響,美國半導體工業協會,委托波士頓咨詢集團進行了一項獨立研究,并出具了一份

    近期,為了評估中美貿易摩擦對美國半導體行業的影響,美國半導體工業協會,委托波士頓咨詢集團進行了一項獨立研究,并出具了一份報告。該機構將半導體行業分為32個類別,羅列了美國的優勢項目,及哪些可替代的可能性較大,并預測未來三到五年內,美國半導體會出現哪些走勢,以及對中美雙方產生何種影響。芯三板對這篇進行了翻譯,帶領讀者以一個客觀而又全面的視角解讀半導體產業的未來格局。


    摘要

    強大的半導體對于國家經濟競爭力與國家安全至關重要,美國長期以來一直是全球半導體行業的領頭羊,擁有45%至50%的市場份額。美國的領導地位建立在一個良性創新周期的基礎上,這一周期依賴于進入全球市場,以實現所需的規模,為巨額研發投資提供資金,從而始終保持美國技術領先于全球競爭對手。

     

    除了中國工廠為外國公司提供的制造活動外,中國公司占全球半導體需求的23%。今天,中國本土的半導體產業只滿足了14%的國內需求。預計2025年中國的半導體自給率將提高25%到達40%,從而使得美國在全球的份額減少2到5個百分點。

     

    美國對于中國的技術限制,可能會顯著加深加速美國半導體企業市場份額的流失,從現在來看,非美國供應商已經可以滿足中國70%的半導體需求了,在接下來的三到五年時間里,可能會出現以下三種情況。

     


    一、如果美國維持現有實體名單的限制,將失去8%的全球份額和16%的收入。
     
    二、如果美國完全禁止半導體公司向中國客戶銷售產品,將導致其全球市場份額減少18%,收入減少37%,從而導致技術與中國脫鉤。
     
    三、這些收入下降將不可避免地導致研發和資本支出的大幅削減,并導致美國半導體行業失去1.5萬至4萬個高技能工作崗位。
     



    最后的結果是,韓國可能在幾年內取代美國,成為全球半導體行業的領軍者。從長遠來看,中國可能會取得領導地位。通信網絡設備和其他科技行業的經驗表明,一旦美國失去全球領導地位,這種動態就會有效地逆轉該行業的良性創新周期,將美國企業推入競爭力迅速下降、市場份額和利潤率不斷下降的惡性循環。較低的研發投資將抑制美國半導體行業的增長,并最終可能迫使美國依賴外國半導體供應商。

     

    中美摩擦給美國半導體企業帶來了巨大的阻力。自“貿易戰”開始以來,美國最大的25家半導體公司的收入同比增長中位值,從2018年7月第一輪關稅實施前的4個季度的10%,大幅降至2018年底的約1%。在美國2019年5月限制向華為出售某些技術產品后的三個季度里,美國最大的半導體公司報告營收中值下降了4%~9%,這些公司中有許多都將與中國的貿易沖突列為業績的一個重要因素。


    美國半導體領先的秘訣——良性循環

    根據Gartner的數據,美國的半導體公司——包括集成設備制造商(IDMs)和無晶圓廠設計公司——在2018年占據了全球48%的半導體市場。事實上,美國在32個半導體產品類別中的23個都處于世界領先地位。

     

     

    美國半導體公司將這種市場成功轉化為強勁的財務業績。在過去五年里,它們的股東年平均回報率接近14%,比標準普爾500指數高出4個多百分點,截至2019年11月,它們的總市值已達到約1萬億美元。這種持續的財務實力對該行業在未來繼續大力投資研發至關重要。

     

    事實上,美國半導體行業的全球領導地位要歸功于大量研發投資帶來的技術卓越和產品創新。半導體是由高度先進的制造工藝生產的高度復雜的產品。改進常常需要在多年才能實現的硬科學上取得突破。

     

    半導體是高度復雜的產品,由高度先進的制造工藝生產。改進往往需要長年累月的科學突破才能實現。在過去的十年里,美國半導體工業在研發上投入了3120億美元,僅在2018年就投入了390億美元——幾乎是世界其他國家半導體研發投資總和的兩倍就美國政府而言,它在基礎研究上投入了大量資金,這有助于填補學術突破和新商業產品之間的鴻溝。然而,與其它國家相比,美國政府投資多年來一直持平或下降。

     

    技術領先使美國公司建立了一個創新的良性循環。大規模的研發工作帶來了更先進的技術和產品,進而帶來更高的市場份額,通常也會帶來更高的利潤率,從而為這種良性循環提供了動力。

     

     

    這種良性循環的核心在于兩個因素:研發強度和規模。從歷史上看,美國半導體公司在研發方面的投資一直占其收入的17%至20%,遠遠高于其他地區半導體公司7%至14%的投資比例。事實上,2018年美國半導體企業的研發強度在美國經濟的所有行業中排名第二,僅次于制藥/生物技術行業。

     

    規模是創新良性循環的第二支柱。2018年,美國半導體行業的全球產品收入約為2260億美元,遠遠超過其他競爭地區的同行。它的規模是韓國半導體產業的兩倍,是日本半導體產業的5倍,是歐洲半導體產業的6倍,是中國半導體產業的15倍。

     

    開放國際市場是擴大規模的關鍵要求,因為美國國內市場占全球半導體需求的比例不到25%。大約80%的美國工業收入來自對出口市場的銷售,包括占全球需求約23%的中國。根據美國國際貿易委員會(US International TradeCommission)的數據,按價值計算,2018年半導體是美國第四大出口產品,僅次于飛機、成品油和原油。

     

    接入全球產業鏈的美國半導體,可以利用高度專業化的資源來制造日益復雜的產品。例如,依靠臺積電的晶圓制造,ASML的光刻機,日本企業的半導體材料,美國在各種電子材料方面同樣依賴于外國合作伙伴;用于某些工序的設備;以及用于芯片的制造、組裝和測試。沒有任何一家公司或國家具備控制整個供應鏈的技術能力。

     


    全球競爭格局加劇

    盡管美國半導體行業在全球處于明顯的領先地位,但它面臨著相當大的競爭。智能手機、PC和消費電子產品等終端市場的快速產品周期意味著,美國半導體公司每年都必須展開激烈競爭,以贏得每一代設備的供應合同。

     

    在全球行業分類中的32個半導體產品線中,占全球需求總量61%的18條產品線中,至少都有一家非美國公司占據10%的市場份額,這就使得這些公司能夠替代美國半導體企業。

     

    此外,美國半導體企業正面臨來自韓國和中國的日益激烈的競爭。自2009年以來,韓國和中國的市場份額分別增長了12和3個百分點。與此同時,美國企業在美國本土市場也面臨著日益激烈的競爭。歐洲和日本的領先半導體企業正加大投資力度,以擴大自己的投資組合和業務,通常是通過大規模收購。


    韓國

    韓國市場份額的增長,在一定程度上反映了市場對存儲產品需求的飆升。韓國兩家公司都是存儲產品領域的全球領軍企業。三星大力推動各種附加半導體產品,如顯示驅動程序,圖像傳感器和集成移動處理器,這些產品除了內部自產自銷外,相當大一部分銷往全球,從而提高了該國在半導體行業的競爭力,也為韓國的發展做出了貢獻。

     

    中國

    與此同時,自本世紀初以來,中國在半導體設計方面取得了穩步進展,當時它幾乎沒有任何業務。幾十年來,發展國家半導體產業,減輕對外國供應商的依賴,一直是中國政府的優先政策。根據中國半導體工業協會(CSIA)的數據,在中國本土的半導體公司報告的總收入在過去5年中以每年超過20%的速度增長。2018年中國公司在全球半導體銷售和半導體制造中僅占3-4%的份額。無晶圓廠設計的進步最為顯著,近年來中國的無晶圓廠設計活動呈爆炸式增長。CSIA報告稱,中國目前有1,600多家本土企業,占全球市場的份額總計13%,高于2010年的5%。

     

    在需求方面,中國目前占全球半導體需求的23%。這意味著國內半導體公司只占中國終端設備制造商總需求的14%。



    “中國制造2025”制定了一個雄心勃勃的半導體自給自足目標,其目標是到2025年使國內供應商滿足全國70%的半導體需求。為了支持這一努力,中國正在使用各種政策手段,包括國家支持的投資基金,為本土半導體開發和制造提供資金。到目前為止,中央和地方政府已經承諾為該計劃投入約1200億美元。中國也在積極尋求海外人才和并購機會。

     

    雖然中國距離實現自給自足的目標還有很長的路要走,但似乎在半導體設計的幾個關鍵領域取得了重大進展:

     


    1、華為海思成立于2004年,為華為的大部分智能手機和越來越多的5G基站設計芯片。2018年2月,海思推出了其首個5G芯片組Balong 5G01,并聲稱這是世界上首個符合5G標準的商用芯片組。在2019年10月,華為宣布它已經開始生產沒有美國部件的SG基站。

    2、自2018年年中以來,至少有九家大型中國消費電子企業追隨華為的腳步,宣布計劃自行開發芯片,為其數據中心、智能手機或大量設備提供動力。

    3、數家中國公司正在生產基于替代架構的服務器,這是中國發展替代本土數據中心生態系統的努力的一部分。

    4、比特大陸是一家成立于2013年的中國公司,已成為全球領先的加密貨幣和區塊鏈應用高級定制芯片設計公司。

    5、在Al,一些大型的中國新一代設計公司,企業硬件供應商,和互聯網巨頭,如百度,阿里巴巴,騰訊,正在投資開發他們自己的先進的ASIC芯片的硬件和軟件集成。

    6、內存方面,長江儲存是紫光集團2016年成立的子公司,其目標是在新興的3D NAND閃存領域取得突破,擁有自己的專有架構。

    7、在制造業,中國計劃在未來五年內將裝機容量擴大一倍,占全球新增產能的25%以上。再加上其目前在組裝和測試服務方面的強勢地位,到2023年,中國大陸制造業產能的大幅擴張,可能將使其成為全球最大的半導體產出地區。預計中國企業將占新增國內產能的60%左右,其余產能將由外國企業在中國建造。因此,預計中國企業在半導體制造業的全球份額將從2018年的3%增至2023年的7%。

    8、中國正在花費4億美元建立一個國家量子計算實驗室,并申請了幾乎兩倍于美國近年來的量子專利。



    鑒于這些發展,分析人士預計,到2025年,中國將利用本土設計的半導體滿足25%至40%的國內需求——是目前水平的兩倍多,但仍低于其70%的目標。

     

    貿易摩擦威脅美國半導體領導地位

    中美之間的貿易和地緣政治摩擦給美國半導體行業帶來了一系列新的嚴峻挑戰。迄今為止,中國基本上將半導體產品排除在關稅之外。自2018年初以來,中國對一系列進口自美國的產品加征關稅,以報復美國提高關稅。與此同時,半導體是其它有爭議問題的核心,比如美國政府對華為和其它中國實體實施的技術準入限制,美國政府認為這些限制違反了美國的國家安全或外交政策利益。

     

    美國和中國在2020年1月簽署的“第一階段”協議,包含了與半導體行業相關的幾個領域的條款,如知識產權保護和技術轉讓要求。然而,它沒有解決其它復雜的問題,比如國家對國內半導體企業的支持。對某些中國實體獲得與美國國家安全擔憂相關的美國技術的限制依然存在。

     

    雙邊沖突的持續,可能危及中美半導體企業之間的公平競爭,并且使得美國半導體設備制造商損失490億美元(占其總收入的22%)風險收入的規模威脅到美國工業需要維持其創新和全球領導力的良性循環。 


    鑒于目前的不確定性水平,未來將會出現兩種可能的情況:

     

    情況一:維持現狀

    在這種情況下,中國將不再對美國半導體產品征收關稅,但在可預見的一段時間內,美國仍將對華為和其他幾家列入美國商務部實體清單的中國企業,使用美國開發的技術實施廣泛限制。未被列入實體清單的中國企業,將被允許從美國供應商采購半導體,但因其軍事用途而受到出口管制的特定部件除外。

     

    維持現狀的四個主要直接影響是:


    1、全球科技公司可能會將部分供應鏈從中國轉移出去,以便繼續服務于美國市場,而不必對從中國進口的產品征收關稅或受到其它潛在限制。


    2、中國以外的消費者和企業將不愿購買中國的科技產品,因為他們擔心美國的限制會損害這些產品的功能和質量。因此,中國科技公司在美國以及其他發達地區市場中的份額受到侵蝕。相反, 隨著買家避開美國的產品,美國的技術公司將失去在中國的市場份額。

     

    3、被列入實體清單的中國公司將使用來自中國、歐洲和亞洲其他供應商的組件取代基于美國技術的組件。

     

    4、未被列入實體清單的中國設備制造商將積極推動半導體供應商多元化,以減少對美國技術的依賴,因為它們預計美國的限制可能會升級。這將加速中國幾家主要智能手機、消費電子產品和互聯網公司已經在進行的內部努力,以設計自己的芯片。

     

    前兩種效應對美國半導體行業的影響微乎其微。將科技供應鏈的部分轉移到其他國家,以繞過美國對中國進口產品的限制,不會引發半導體供應商的變化。

     

    另一方面,上述最后兩個影響,意味著中國客戶將不再購買美國零部件,這將對美國半導體企業產生重大負面影響。首先,目前在實體清單上的華為和其他中國公司購買的所有美國半導體,都必須轉移到非美國供應商。沒有直接替代美國半導體方案的僅約占實體公司半導體總需求的10-15%,這意味絕大多數中國企業都能找到替代方案。例如,2019年9月,華為發布的Mate 30旗艦機,美國制造只占比15%,其他的都已找到替代。

     

    對于不在實體清單上的中國企業來說,取代美國供應商的努力力度可能會有所不同,這取決于美國進一步限制的潛在風險,以及能否找到針對特定零部件的可行替代供應商。只有在中國企業看到一個清晰、低風險的機會,使其供應商基礎多樣化的情況下,美國供應商才會全部或部分被替代。中國客戶2018年已經有73%的半導體需求有了美國之外的替代供應商。



    所以針對中國客戶可替代程度的不同,會存在以下三種情況:



    1、如果有一家或多家成熟的非美國供應商替代這些半導體產品,并在全球市場占有10%以上的份額,則美國供應商的替代率為50%至100%。

    2、如果沒有成熟的非美國供應商存在,美國供應商的替代將是30%到40%,但如果這些相當小的替代供應商的總份額是10%或更多。

    3、如果美國半導體供應商在某一特定產品的全球市場上占有超過90%的份額,就不會出現替代產品,這表明目前還沒有明確的替代產品。



    即使在這些適度的假設下,也表明美國公司由于出口的綜合影響,可能會失去其在中國目前業務的50%以上??傮w而言,美國半導體行業的全球市場份額將減少8個百分點,全球收入將下降16%,相當于2018年的360億美元。具體在產品周期較短的設備,如智能手機,個人消費電子產品、PC等,將會在兩到三年內出現直觀體現。



    對中國和全球競爭對手而言,美國的損失將是收益。中國供應商將獲得美國半導體行業放棄的大約一半收入,使中國能夠將其全球市場份額提高到7%左右,并將其半導體設計自給率從14%提高到25%。這一比例仍遠低于《中國制造2025》設定的70%的目標,但與分析師根據中國半導體行業近期發展預測的區間低端相符。美國半導體公司損失的另一半收入,將流向歐洲或亞洲的替代供應商。

     

    除了情況一中對收入的影響外,美國的半導體研發支出每年將減少50億至100億美元,資本支出每年將減少80億美元。這將導致美國失去逾4萬個就業崗位,其中1.5萬個將在半導體行業。收入的損失將迫使美國公司每年減少50億美元的研發投資,也就是13%,如果想要保持研發占收入的比例不變,以保持營業利潤率不變的話。


    考慮到因為中國的影響,美國的行業總收入可能會因估算而停滯或下降,美國半導體公司可能不得不削減研發支出25%(100億美元),以實現股東回報。這將扭轉美國半導體業發展的方向,降低研發投資,意味著將降低美國企業的核心競爭力,導致美國無法再同中國進行競爭。

     

    情況二:中美科技產業脫鉤升級

    中美貿易緊張局勢升級,導致美國全面禁止技術出口,這實際上會導致兩國科技行業脫鉤。這將使美國半導體企業被擋在龐大的中國市場之外,并迫使中國設備制造商尋找替代供應來源。作為對美國限制的回應,我們假設中國也將禁止美國的軟件和設備,如智能手機、個人電腦和數據中心設備,進入其國內市場。這將加速中國的外國技術替代計劃,該計劃已于2020年在國家機構和公共機構啟動。

     

    中國設備制造商的中斷程度因半導體組件而異,根據供應情況有三種不同的響應.

     

    1、已有成熟的中國供應商供應的半導體元件。中國電子設備制造商將把采購業務轉向國內老牌供應商。這意味著即使沒有業界領先的設計工具,替代供應商也能保持競爭力,而目前這些設計工具只能從美國的供應商那里獲得。這也取決于他們是否有能力擴大和提升中國日益增長的國內制造能力,或者保持與主要亞洲制造伙伴的聯系。分析表明,在32個半導體產品類別中只有一個符合這一標準——它僅占中國半導體需求的5%。對于占中國需求23%的其他10種產品,規模雖小但新興的國內供應商可能會隨著時間的推移而擴大規模。


    2、有成熟的非美國半導體供應商。短期內,中國設備制造商將把采購轉向亞洲或歐洲其他地區的現有供應商。假設這些海外供應商繼續不受限制地使用美國開發的設計工具和制造設備,與中國客戶做生意不受限制。從中期到長期,中國可能會尋求完全或部分地用國內供應商取代第三國供應商,以實現其半導體自給自足的既定目標??傮w而言,12個半導體產品類別(占中國需求的45%)屬于這一類。



    3、沒有美國替代商可用。中國將不得不加快本土替代的開發??傮w而言,占中國需求27%的9個半導體產品類別符合這一描述。在某些情況下,中國消費者可以用其它芯片替代美國最先進的處理器。例如,中國公司可以設計自己的專用集成電路,來代替美國的cpu、gpu和fpga。事實上,一些領先的中國企業已經在人工智能領域這樣做了。另一種選擇是開發基于不受美國出口管制的架構的處理器,例如RISC-V開源架構。這種高度復雜的半導體產品需要先進的設計工具,而目前只有美國的供應商可以提供這些工具,因此中國必須自行開發一套設計工具,或者從第三國尋找能夠設計這些關鍵替代元件的新供應商。



    在技術脫鉤的情況下,中國的半導體供應鏈將呈現出截然不同的面貌。中國可以繼續接觸亞洲和歐洲的半導體供應商和代工廠,這些供應商和代工廠將繼續使用美國供應商的設計工具和制造設備,從某種程度上說,中國設備制造商預計受到的干擾,在中長期內將在一定程度上受到限制。近期動蕩之外參與切換新的供應商,需要快速提高能力以應對需求的激增,中國面臨的主要挑戰是,發展適用于計算密集型應用程序的可行替代高性能處理器,與歐洲及亞洲其他新的供應商密切合作,可以從使用美國的先進設計工具。中國已經在這方面取得了進展,使用非美國架構建造了申威超級計算機處理器。歐洲的歐洲處理器計劃和富士通的K和Post-K超級計算機計劃表明,歐洲和亞洲國家自己也在積極努力,擺脫美國的CPU供應商和架構。


    這種元器件替代導致的結果是,短期內不太先進的替代組件會使得中國的個人電腦、服務器和其他ICT基礎設施設備在國際市場上可能不再具有競爭力。由于無法使用美國的軟件、內容和應用程序,特別是在高收入經濟體,中國的智能手機和其它消費電子產品可能也會失去市場份額。這進而可能導致中國設備制造商的海外收入減少。另一方面,即使產品缺乏最先進的技術,中國供應商仍有可能擴大其在中國國內市場的份額,因為與之競爭的美國產品將被禁止。事實上,我們估計,通過擴大國內市場份額,中國設備制造商將能夠彌補高達75%的海外收入損失。
     
    然而,技術脫鉤對中國的主要影響,可能影響到中國基于國內IT生態系統的整體生產力處理架構。即使這種替代處理器的性能可以與美國成熟的設計媲美,中國也需要為消費者和企業應用創建并擴大全新的硬件和軟件組合。中國企業要將所有系統和業務流程遷移到新的IT基礎設施,并在用戶功能和成本方面趕上世界上大多數企業和消費者目前使用的以美國技術為基礎的產品,需要投入資金和時間。
     
    “脫鉤”對美國半導體企業的直接影響,將是失去所有來自中國科技客戶的營收,以及來自其他國家客戶的營收,這些客戶最終也將與美國脫鉤。總體而言,如果考慮直接和間接影響,美國半導體收入將下降37%,相當于2018年的830億美元。其中約四分之三的影響將是中國客戶因美國技術出口禁令而被迫取代美國半導體的直接后果。因此,它幾乎會在美國限制措施生效后立即受到沖擊。
     
     
    如此巨大的收入損失將會引發美國公司研發投資的大幅削減——如果他們保持當前的研發力度,至少會削減30%(120億美元)。如果美國半導體公司的目標是獲得與該行業資本成本估計相等的股東總回報,那么研發支出的削減幅度可能必須達到60%。除了研發支出削減,資本支出還將減少130億美元,導致美國損失12.4萬個就業崗位,其中3.7萬個在半導體行業。
     
    假以時日,美國半導體企業可能會失去相對于全球競爭對手的技術和產品優勢,從而不可避免地導致市場份額進一步下降。從中期到長期來看,美國半導體公司在全球的份額將從48%下降到大約30%,美國也將失去其在該行業長期以來的全球領導地位。
     
    哪些競爭對手能從美國半導體公司放棄的中國客戶那里獲得收入,將取決于中國開發替代國內供應商的能力,這種能力因產品和時間的不同而不同。
     
    考慮到中國半導體行業的發展現狀,短期內大部分收入將流向第三國。中國的半導體公司將積極發展,以滿足國內40%的需求——幾乎是目前自給自足水平的3倍,并且達到分析師對2025年的預測上限。此外,由于韓國在內存、顯示器、圖像處理和移動處理器等關鍵產品方面的強大能力,以及它擴大生產能力的能力,韓國可能會取代美國,成為全球半導體行業的領導者。
     
    從中期到長期來看,在第二種情況(大力發展國產替代)下,中國可能會成功地發展出一個有競爭力的國內半導體設計行業,能夠滿足大部分國內需求。然而,這需要時間,也需要持續的高水平投資。盡管中國在太陽能電池板、液晶顯示器和智能手機等科技產品上僅用了5到7年的時間就迎頭趕上,但它是在獲得外國技術和零部件的情況下做到這一點的。就半導體而言,技術壁壘要高得多。舉例來說,韓國和臺灣分別花了大約15到20年的時間,才成為全球內存和晶圓制造的領導者。
     
    此外,如先前所指出的,半導體的技術復雜性是如此之高,以至于沒有一個國家有一個完全自主的生產過程,并在整個價值鏈上完全自給自足。中國可能仍需要依賴外國設計公司來制造高度復雜的芯片,這些芯片需要美國供應商提供的先進設計工具,同時還需要亞洲其它地區的芯片代工廠來制造一些本土設計的芯片,尤其是那些需要先進制造節點的芯片。
     
    即使中國必須進口替代的高性能處理器來取代美國的cpu、gpu和fpga,隨著時間的推移,中國的半導體公司可能最終能夠滿足國內對幾乎所有其他半導體產品的需求。這樣做將使中國的自給自足率達到約85%。在這種情況下,中國半導體行業的全球份額將從3%增長到30%以上,取代美國成為全球領導者。
     
    半導體產業的結構性影響
    分析表明,中美之間的摩擦將對美國半導體行業產生深遠的負面影響。根據全球市場模型顯示,美國將失去8至18個百分點的市場份額,具體情況視情況而定。
     
     
    這種影響要比《中國制造2025》的預期效果嚴重得多,而且將以快得多的速度發生。分析人士目前預測,中國半導體企業——包括IDM和無晶圓廠設計公司的收入可能以每年10%到15%的速度增長,到2025年,其對國內需求的覆蓋率將從2018年的14%提高到25%到40%。這種增長將轉化為中國半導體行業全球市場份額增長4至7個百分點,這與情況一和情況二模型的預測相符。
     
    在不限制從美國采購技術的情況下,根據《中國制造2025》計劃,替換外國半導體將影響美國和非美國供應商。假設替代程度與當前市場份額成正比,根據市場模式預測,僅由于中國制造2025效應,美國半導體企業的全球市場份額將減少2至5個百分點。這一市場份額損失比評估的兩種中美摩擦情況下的市場份額損失低四倍。
     
    有兩個主要原因可以解釋美中摩擦帶來的負面影響。首先,在有國內供應商的半導體元件方面,預計中國設備制造商將以替換美國供應商為目標,并選擇在需要時將非美國供應商作為第二來源。此外,美國面臨出口限制,中國設備制造商也將試圖取代美國半導體供應商與其他亞洲或歐洲供應商,即使這替換短期來看不利于實現2025計劃。
     
    財務影響之外的另一個大的風險是,把美國半導體公司擋在中國市場之外,可能引發該行業的結構性巨變,對美國的經濟競爭力和國家安全產生深遠而不可逆轉的影響。如果美國半導體公司的全球份額下滑至約30%,美國將把其長期以來的全球半導體領先地位讓給韓國或中國。更重要的是,美國可能面臨的風險是,它將不得不在很大程度上依賴外國供應商來滿足國內半導體需求。隨著每年研發投資預計減少30%到60%,美國工業可能不再能夠提供滿足美國國防和國家安全系統未來需求所必需的技術進步。
     
    美國半導體行業的下行風險可能不會就此止步。一旦美國工業化失去全球領先地位,它將極不可能重新獲得這種地位。如果中長期設想成為現實,中國成為全球領導者,美國半導體行業的市場份額可能會進一步下降,超過此前預測的18個百分點。在沒有貿易壁壘的情況下,中國的競爭對手將不會局限于控制國內市場。在其他幾個技術領域,中國企業利用它們在國內市場建立的規模優勢,以低廉的價格在海外市場搶占市場份額,將行業利潤率降低了50%至90%。
     
    如果這種模式持續下去,中國半導體企業可能也會成為國際市場上的積極競爭者,進一步搶占全球市場份額。事實上,這正是2014年中國國務院制定《中國制造2025》計劃的初衷:最終目標是到2030年使中國成為半導體行業所有領域的全球領導者。對中國企業全球市場份額與中國國內市場在其他技術領域的比重的比值進行外推,可以發現中國半導體行業在全球的長期份額可能達到35%至55%。隨著中國半導體企業加速海外擴張,行業利潤率可能會大幅壓縮。其結果是,美國半導體公司將不再能夠承受當今的高研發強度。當前的創新良性循環可能會逆轉,變成惡性循環,美國企業陷入競爭力下降、市場份額和利潤下降的惡性循環。
     
    電信網絡設備行業的經驗說明了這些動態。由于重大的國家安全擔憂,該行業目前處于美中摩擦的中心。2000年,三家北美公司——朗訊、北電和摩托羅拉成為全球領軍企業,總收入約為1000億美元。在互聯網泡沫破裂后的科技低迷時期,需求枯竭,網絡設備公司的收入大幅下降。到2005年,這三家公司的總收入下降了45%。結果,他們被迫重組業務,削減成本,包括研發。盡管他們保持著與危機前相同的12%的收入投入,他們的年度研發支出總額從120億美元下降到67億美元,在短短五年內減少了45%。

    這削弱了它們相對于歐洲競爭對手的技術領先地位的能力,也削弱了它們在不斷發展的無線設備市場上支持新產品開發的能力,而與此同時,世界各地的運營商正在推出基于新技術標準的無線網絡。大約在同一時間,上世紀90年代中期進入市場的中國制造商開始以低得多的價格引進“足夠好”的網絡設備。中國競爭者在國內和新興市場迅速擴張,到2008年已經占領了全球20%的市場。在接下來的十年里,中國電信網絡設備公司的份額幾乎翻了一番,達到38%。與此同時,三位前美巨人最終被其歐洲競爭對手收購,價格僅為以前估值的一小部分。 如今,已經沒有了美國的無線接入網絡基礎設施供應商。但是電信設備商的存在對推動5G網絡至關重要,這種技術將改變全球,從大型物聯網到自動駕駛,中國將迎來這一切,從而實現經濟上的騰飛,美國從設備商倒下那一刻已經落后了。
     
    保持“雙贏”的全球半導體行業
    在過去的30年里,半導體行業一直處于技術進步的核心,這些技術進步為美國經濟、美國國防能力以及全球消費者和企業帶來了巨大的利益。這也為中國帶來了好處,中國的科技行業一直能夠利用外國半導體元件來開發越來越有競爭力的電子設備,這些設備在全球市場上的份額越來越大。
     
    半導體領域的這些進步是創新良性循環的結果,這種良性循環依賴于對知識產權的充分保護、對全球市場(包括核心技術和工具)的自由和公平準入,以及將這些創新帶給終端客戶的高度專業化的供應鏈。
     
    最近,美國和中國之間的摩擦,在相互的國家安全擔憂的推動下,已經導致了尋求對進入市場、技術和資源設置廣泛壁壘的政策。當然,維護國家利益至關重要。但政策機制需要仔細考慮,如果它們要避免永久損害創新模式,這是使半導體行業的成功。
     
    從美國的角度來看,對美國半導體企業施加廣泛的單邊限制,阻止它們為中國客戶服務,可能會適得其反,并危及美國的長期發展。在半導體領域保持全球領先地位。最終,這可能導致美國嚴重依賴外國半導體供應商,以滿足美國科技行業的需求。過去30年,美國科技行業一直是生產率提高和經濟增長的核心引擎。同樣,規模急劇縮小、不再發揮全球領導作用的美國半導體行業,將無法為滿足關鍵國防和國家安全能力所需的先進半導體的研發投資水平提供資金。
     
    保持獲取尖端技術的渠道也符合中國的利益,特別是在中國尋求加快經濟向新的增長模式轉型的過程中,這種模式更多地依賴于高附加值產品和技術支持的生產率提高??梢酝ㄟ^向美國學習尋找一種具有建設性的方法解決問題,比如加強知識產權保護和確保公平競爭  對于外國半導體公司來說,這也可能有益于中國自身技術發展的愿望。這些措施可能會進一步鼓勵外國對中國的研發活動進行投資,有利于專有技術和中國需要的人才的流入,以提升其國內產業的能力,并最終刺激創新和質量的良性競爭。
     
    一個強大的美國半導體行業,充分融入全球技術供應鏈,對于繼續提供先進技術至關重要,這將使數字轉型和人工智能的新時代成為可能。與移動革命一樣,此類突破的巨大利益將惠及所有國家的消費者和企業,而不僅僅是美國。因此,中美兩國亟需找到一種新的平衡,即在保護各自國家安全利益的同時,允許美國半導體企業繼續大舉投資于研發,并將其前沿產品廣泛提供給全球各地的創新設備制造商,無論它們身在何處。



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